Определение № 5-837/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-837/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2017 года г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Лисицына Ю.А., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, по части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

28 июня 2017 года УУУП ОП № 2 УМВД России по г. Астрахани был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 июня 2017 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения наказания по признакам: мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, -влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мелкое хищение образует состав административного правонарушения, если оно совершено лишь в указанных в статье формах, т.е. путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении АА № 245787 от 28 июня 2017, составленном в отношении ФИО1, не указаны субъективная и объективная сторона административного правонарушения, форма хищения.

Требованиями ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что в случаях выявления административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленного материала судья усматривает, что административное расследование фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым возвратить дело об административном правонарушении в ОП-2 УМВД России по г. Астрахань

на основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, по части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в ОП № 2 УМВД России по Астраханской области.