Постановление № 5-524/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 5-524/2024

78RS0021-01-2024-002965-06

Дело № 5-524/2024 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 11 декабря 2024 года

Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Халдеевой А.А.,

с участием ФИО1,

переводчика с узбекского на русский язык и обратно ФИО2,

рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу <адрес>, 2-й <адрес>, холостого, осуществляющего трудовую деятельность неофициально по найму, подсобного рабочего, русским языком не владеющего, нуждающемся в переводчике с узбекского языка на русский язык,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, у <адрес>, <данные изъяты> минут сотрудниками ОМВД России по <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения., который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности, на транспорте через КПП «Пулково». Встал на миграционный учет по адресу: РФ, <адрес>, 2-й <адрес> (срок пребывания в соответствии с уведомлением о прибытии до ДД.ММ.ГГГГ). Гражданин Республики Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, находясь по адресу: <адрес>, у <адрес> целях извлечения материальной прибыли в виде заработной платы за проделываемую им работу в качестве подсобного рабочего выполнял трудовую деятельность по протяжки кабеля на строительной площадке, не имея в наличии действующего патента, в нарушение пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 осуществлял трудовую деятельность при отсутствии патента, который в порядке, установленном действующем законодательством Российской Федерации, не оформил. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. совершил административное правонарушение в городе Федерального значения в Санкт-Петербурге или <адрес>, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ выразившиеся в осуществление трудовой деятельности при отсутствии патента.

ФИО1, свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения, указанные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, сдал документы на продление патента, есть отметка о явке за получением ДД.ММ.ГГГГ.

Виновность ФИО1 в содеянном, подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства правонарушения;

объяснениями привлекаемого лица;

Рапортом УУП ОМВД РФ по Курортному району Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, у <адрес>, и был доставлен в д/ч ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

паспортом, справками Территория, Мигрант-1, Лицо, ОСК;

фотографиями;

и другими доказательствами по делу, которым у суда не имеется оснований не доверять.

Оценив собранные по делу доказательства в отдельности и в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, установленной и доказанной.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, а согласно пункту 4.2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Согласно части 2 статьи 18.10 КоАП Российской Федерации, совершение в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области нарушения в виде осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд действия ФИО1, выразившиеся в осуществлении трудовой деятельности без патента на территории города федерального значения Санкт-Петербург - квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признание вины и раскаяние в содеянном, суд признаёт обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5-8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством РФ, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При решении вопроса о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает положения ст. 3.10 и ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, принимает во внимание полное признание им своей вины и раскаяние в содеянном, продолжительность законного пребывания на территории РФ, наличие постоянного места жительства, трудового договора, но он не успел получить патент по независящим от него обстоятельствам, должен получить ДД.ММ.ГГГГ, и то, что ранее он к уголовной и административной ответственности не привлекался, в связи с чем не имеется оснований полагать о возможной с его стороны угрозе для общественного порядка и безопасности.

Суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным наказанием и несоразмерно целям административного наказания, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН №, КПП №, счет получателя платежа: 03№ в Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК: №, к/с 40№, ОКТМО №, КБК: 18№, УИН 18№, назначение – административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим постановлением, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Копия верна:

Судья А.А. Емельянов