Решение № 2А-1659/2018 2А-1659/2018~М-1394/2018 М-1394/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-1659/2018

Дело № 2а -1659/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Абинск 26 июля 2018 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Абинского района Белоусова П.В.,

представителя МРЭО ГИБДД №4 (по обслуживанию Абинского, Северского и Крымского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Абинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании утратившим право на управление транспортными средствами, запрещении права управления транспортными средствами и обязании сдачи водительского удостоверения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Абинского района Краснодарского края обратился в Абинский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать ФИО2 утратившим право на управление транспортными средствами, запретить ему управлять транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения здоровья, прохождения лечения и снятия с учета у врача-нарколога, а также обязать его сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД №4 ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Абинского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в действиях ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1» которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ г. С 23.03.2018 г. ФИО2 состоит на профилактическом учете в наркологическом кабинете МБУЗ МО Абинского района «Центральная районная больница» с диагнозом «употребление с вредными последствиями каннабиноидов и алкоголя», который входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В соответствии с ч.1 ст.27 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 данного Федерального закона. Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч.1 ст.25 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности. Управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к водительской деятельности ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Абинского района Белоусов П.В. настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель МБУЗ МО Абинского района «Центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя МБУЗ МО Абинского района «Центральная районная больница».

Представители МРЭО ГИБДД №4 ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебном заседании полагал, что имеются основания для удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196, задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196, одним из условий получения права на управление транспортными средствами является наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что на основании медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Частями 1, 4 ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196, предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Согласно сведениям МБУЗ МО Абинский район «Центральная районная больница» о лицах, взятых на диспансерный учет от 04.05.2018 г. следует, что ФИО2 с 23.04.2018 г. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: «употребление с вредными последствиями каннабиноидов и алкоголя».

В силу п. 7 раздела 2 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ являются противопоказанием к управлению транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, имея противопоказания к водительской деятельности, управляя транспортным средством, ставит под угрозу соблюдение прав граждан на безопасные условия движения в связи с чем, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 8 п. 1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Прокурор Абинского района обратился в суд с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений пп.1 п.1 и п.3 ст.333.19 Налогового кодекса РФ в этом случае составляет 300 рублей, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Абинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании утратившим право на управление транспортными средствами, запрещении права управления транспортными средствами и обязании сдачи водительского удостоверения, – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право на управление транспортными средствами.

Запретить ФИО2 право управления транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения здоровья, прохождения лечения и снятия с учета у врача-нарколога.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ г. уполномоченному должностному лицу в МРЭО ГИБДД №4 (по обслуживанию Абинского, Крымского и Северского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Абинский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: