Решение № 2-379/2019 2-379/2019~М-324/2019 М-324/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-379/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Веселый 22.07.2019

Багаевский районный суд Ростовской области в составе судьи Рябининой Г.П.,

при секретаре Соповой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению НП «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская ривьера» к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению членских и целевых взносов

УСТАНОВИЛ:

Истец НП «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская ривьера» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению членских и целевых взносов.

Требования обосновывают тем, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1091 кв.м., входящего в состав территории застройки загородного поселка «Старочеркасская Ривьера», расположенного по адресу: <адрес>

Право собственности ФИО1 зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за номером №

Общим собранием учредителей ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об утверждении некоммерческого партнерства «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская ривьера».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 3 Устава НП «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская ривьера» предметом деятельности Партнерства является содействие членам Партнерства в организации службы охраны в границах загородного поселка, благоустройство и озеленение территории поселка, создание надлежащих условий проживания членов Партнерства, содействие в организации технического обслуживания и ремонта, обновления объектов инфраструктуры и общего имущества, осуществление уборки территорий земельных участков общего пользования и пр.

В силу закона к общему имуществу поселка относится имущество в пределах территории поселка, обеспечивающее комфортные условия для проживания в поселке, предназначенное для обеспечения потребностей членов Партнерства и лиц, не являющихся членами, но имеющих на территории поселка в собственности земельные участки и домовладения - в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, рекреации и отдыхе, охране, и иных потребностях, связанных с совместным существованием. Общее имущество поселка включает в себя набережную, асфальтированные проезды, тротуары, газоны, объекты озеленения, инженерно-технические коммуникации, насаждения, водонапорные башни, общие ворота и заборы, детские и спортивные площадки, подпорную стенку, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения, земельные участки под всеми указанными объектами и иные объекты, находящиеся на территории поселка, используемые всеми собственниками земельных участков, расположенных на территории поселка.

По аналогии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников земельных участков вправе устанавливать правила пользования общим имуществом и местами общего пользования, устанавливать тарифы на общеэксплуатационные услуги, необходимые для нормального функционирования поселка. Собственники земельных участков при наличии общей огороженной территории, контрольно-пропускного пункта, пользуются услугами по охране, озеленению, благоустройству общей территории, уборке дорог, сбору и вывозу мусора, наружному освещению, инженерными сетями, следовательно, должны нести соответствующие расходы за предоставленные услуги.

В силу указанных норм закона и положений Устава Партнерства ФИО1, как собственник расположенного на территории поселка земельного участка и, соответственно, участник долевой собственности на общее имущество поселка, обязан нести бремя его содержания.

Отсутствие договорных отношений с Партнерством, не освобождает ФИО1 от обязанности оплаты общепоселковых коммунальных услуг, услуг по обслуживанию объектов общего назначения, техническому обслуживанию инженерных систем, коммуникаций и внутрипоселковых дорог, организации пропускного режима и охраны территории, благоустройству и озеленению мест общего пользования.

Комплекс мероприятий, направленных на содержание общего имущества, поддержание общественной безопасности и порядка осуществляется за счет членских взносов членов Партнерства и платы лиц, не являющихся членами Партнерства, но владеющих на праве собственности земельными участками на территории поселка.

На основании указанных положений Устава в целях поддержания в надлежащем состоянии общей территории и объектов инженерной инфраструктуры поселка собственники земельных участков, расположенных на территории поселка, обязаны оплачивать ежемесячную плату, установленную Правлением на основании решений общих собраний членов Партнерства.

Общим собранием членов НП «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская ривьера» от ДД.ММ.ГГГГ утверждены:

ежемесячный членский взнос на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 7,22 руб. за 1 кв.м. площади земельного участка, принадлежащего собственнику, сроком внесения до последнего рабочего дня текущего месяца;

ежемесячный целевой взнос в сумме 3,27 руб. за 1 кв.м. площади земельного участка, принадлежащего собственнику, сроком внесения до последнего рабочего дня текущего месяца.

Соответственно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан был уплатить: ежемесячные членские взносы в размере 7,22 руб.х1091 кв.м.х12 мес. = 94524,24 руб.; ежемесячные целевые взносы в размере 3,27 руб.х1091 кв.м.х12 мес. = 42810,84 руб.

По состоянию на дату подачи настоящего иска за ФИО1 числится задолженность по внесению целевых и членских за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 137335,08 руб.

Также Общим собранием членов НК «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская ривьера» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об утверждении целевого взноса на выполнение работ по расширению тротуарной дорожки на набережной. Размер взноса каждого собственника утвержден в сумме 18500 руб. Общая сумма основной задолженности ФИО1 составляет 155835,08 рублей.

Истцом в адрес ФИО1 направлялась досудебная претензия исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Претензия должником не получена. Почтовое отправление возвращено отправителю по причине истечения срока хранения.

За просрочку внесения платежей Общим собранием членов Некоммерческого партнерства «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская ривьера» от ДД.ММ.ГГГГ утверждено применение штрафа в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Просят взыскать с ответчика суммы задолженности по внесению членских и целевых взносов.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ФИО1 на территории поселка имеет земельный участок. По аналогии должны применяться нормы ЖК РФ и ГК РФ. Не смотря на то, что ФИО1 не является членом НК, он обязан исполнять решения общего собрания членов НК. Просила требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о дне и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Представители ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 и ФИО5 в судебном заседании доводы иска не признали, просили в иске отказать. Пояснили, что ФИО1 не обязан платить никакие взносы, так как он не является членом Партнерства, никаких договоров с ФИО1 не заключалось. Нормы права по аналогии в данном случае применяться не могут. Когда ФИО1 приобретал земельный участок, то пояснил, что он будет подписывать договоры и платить, когда будет на нем строиться и фактически им пользоваться.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 ГК РФ, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно п. 1 ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 8 указанного Закона, некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего ФЗ. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1091 кв.м., входящего в состав территории застройки загородного поселка «Старочеркасская Ривьера», расположенного по адресу: <адрес> Право собственности ФИО1 зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за номером № (л.д.9).

Согласно сведениям из общедоступной информации, размещенной на официальном сайте Росреестра, адрес (местоположение) земельного участка: <адрес> в пойме р. Дон, правый берег выше урочища Кампличка (л.д. 10).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, некоммерческое партнерство «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская Ривьера» образовано ДД.ММ.ГГГГ с основным видом деятельности «Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе» (л.д. 37).

Согласно п.2.1 Устава правовое положение Партнерства определяется ГК РФ, Федеральным Законом «О некоммерческих организациях», иными применимыми нормативными правовыми актами РФ и настоящим Уставом. Согласно статье 3.2 Устава НП «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская Ривьера» предметом деятельности Партнерства является содействие членам Партнерства в организации службы охраны в границах загородного поселка, благоустройство и озеленение территории поселка, создание надлежащих условий проживания членов Партнерства, собственникам земельных участков в загородном поселке «Старочеркасская Ривьера» в организации технического обслуживания и ремонта, обновления объектов инфраструктуры и общего имущества, осуществление уборки территорий земельных участков общего пользования и пр. Комплекс мероприятий, направленных на содержание общего имущества, поддержание общественной безопасности и порядка, реализуемый органами управления Партнерства, финансируется за счет членских взносов членов Партнерства и платы лиц, хоть и не являющихся членами партнерства, но имеющих земельные участки/домовладения на территории поселка и оплачивающих Партнерству за пользование обьектами общего имущества Партнерства ежемесячную плату в размере, установленную Правлением Партнерства (ст.5 Устава).

В силу закона к общему имуществу поселка относится имущество в пределах территории поселка, обеспечивающее комфортные условия для проживания в поселке, предназначенное для обеспечения потребностей членов Партнерства и лиц, не являющихся членами, но имеющих на территории поселка в собственности земельные участки и домовладения - в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, рекреации и отдыхе, охране, и иных потребностях, связанных с совместным существованием. Общее имущество поселка включает в себя набережную, асфальтированные проезды, тротуары, газоны, объекты озеленения, инженерно-технические коммуникации, насаждения, водонапорные башни, общие ворота и заборы, детские и спортивные площадки, подпорную стенку, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения, земельные участки под всеми указанными объектами и иные объекты, находящиеся на территории поселка, используемые всеми собственниками земельных участков, расположенных на территории поселка.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Ст. 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

По смыслу статьи 290 ГК РФ правовым критерием распространения режима общей долевой собственности на имущество является его предназначенность для обслуживания более одного земельного участка, а также невозможность нормальной эксплуатации иных земельных участков без данного имущества.

Как разъяснил Верховный Суд в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном Президиумом Верховного суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении споров с участием садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений следует учитывать, что с 1 сентября 2014 года вступает в силу Федеральный закон от 5 мая 2014 года N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", в соответствии со статьей 3 которого к некоммерческим партнерствам будут применяться нормы ГК РФ об ассоциациях (союзах), а к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам - нормы ГК РФ о товариществах собственников недвижимости.

В соответствии со ст. 123.11 ГК РФ члены ассоциации (союза) наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации пунктом 4 статьи 65.2 настоящего Кодекса, также обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).

Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет некоммерческое партнерство, являются обязательными платежами, размер которых, устанавливается решением общего собрания некоммерческого партнерства и не связан с членством в некоммерческом партнерстве, решения общих собраний некоммерческого партнерства обязательны как для членов некоммерческого партнерства, так и для индивидуальных собственников.

Размер и сроки внесения обязательных платежей и дополнительных взносов устанавливаются общим собранием на основании ст. 123.10 ГК РФ, ст. 21 ФЗ N 66 и п. п. 3.2 Устава, представленного в материалах дела.

Общим собранием членов Некоммерческого партнерства «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская ривьера» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден ежемесячный членский взнос на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 7,22 руб. за 1 кв.м. площади земельного участка, принадлежащего собственнику, сроком внесения до последнего рабочего дня текущего месяца и ежемесячный целевой взнос в сумме 3,27 руб. за 1 кв.м. площади земельного участка, принадлежащего собственнику, сроком внесения до последнего рабочего дня текущего месяца (л.д.30).

Ответчик ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязан был уплатить ежемесячные членские взносы в размере 94 524,24 рублей и ежемесячные целевые взносы в размере 42 810,84 руб.

За ФИО1 числится задолженность по внесению целевых и членских за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 137 335,08 руб.

Общим собранием членов Некоммерческого партнерства «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская ривьера» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об утверждении целевого взноса на выполнение работ по расширению тротуарной дорожки на набережной. Размер взноса каждого собственника утвержден в сумме 18500 рублей (л.д.31).

Сведений о признании недействительными решений общих собраний членов Некоммерческого партнерства от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлено.

Общая сумма основной задолженности ФИО1 составляет 155835,08 рублей.

Истцом в адрес ответчика ФИО1 по месту его регистрации направлялась досудебная претензия исх. № от ДД.ММ.ГГГГ., которая оставлена без удовлетворения (л.д.32).

За просрочку внесения платежей Общим собранием членов Некоммерческого партнерства «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская ривьера» от ДД.ММ.ГГГГ утверждено применение штрафа в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Истцом предоставлен расчет штрафных санкций за ДД.ММ.ГГГГ год, размер который составил 70326,99 рублей ( л.д.33).

Данные расчеты судом проверены, не вызывает сомнений в их правильности, иного расчета ответчиком суду не предоставлено (л.д.7,33).

Как указано истцом и не оспорено ответчиком при рассмотрении дела по настоящее время ответчик ФИО1 решения общего собрания некоммерческого партнерства в части внесения обязательных платежей не исполняет.

Доводы представителей ответчика о том, что ФИО1 не использует земельный участок, в дальнейшем при строительстве и пользовании будет заключены договоры и будет иметь обязанность по уплате взносов, как член партнерства, не обоснованы.

Право истца взыскивать обязательные платежи и обязанность ответчика их вносить основаны на нормах права, приведенных в решении, не связаны со способом использования земельного участка, принадлежащего ответчику и расположенного на территории, обслуживаемой истцом.

В силу указанных норм закона и положений Устава Партнерства Ответчик, как собственник расположенного на территории поселка земельного участка и, соответственно, участник долевой собственности на общее имущество поселка, обязан нести бремя его содержания.

Отсутствие договорных отношений с Партнерством, не освобождает ФИО1 от обязанности оплаты общепоселковых коммунальных услуг, услуг по обслуживанию объектов общего назначения, техническому обслуживанию инженерных систем, коммуникаций и внутрипоселковых дорог, организации пропускного режима и охраны территории, благоустройству и озеленению мест общего пользования.

Полномочия общего собрания членов НП «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская ривьера» на установление размера оплаты за счет членских взносов членов Партнерства и платы лиц, не являющихся членами Партнерства, но владеющих на праве собственности земельными участками на территории поселка за комплекс мероприятий, направленных на содержание общего имущества, поддержание общественной безопасности и порядка предусмотрены статьей 8 ч.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, а также Уставом от ДД.ММ.ГГГГ., который одобрен общим собранием участников.

В подтверждение понесенных расходов на содержание общего имущества и организацию оказания дополнительных услуг собственникам земельных участков в поселке «Старочеркасска ривьера», истцом представлены соответствующие документы: протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности НП за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с приложением расшифровки расходной и доходной части, Договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО4, договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание охранных услуг, договор аренды № нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с актами сверки взаимных расчетов за 2017, акт о приемке выполненных работ с ООО Югремстрой за ДД.ММ.ГГГГ за обустройство набережной из тротуарной плитки и т.п.

На основании ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Кроме того, в п. 71 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

При взыскании неустойки с иных лиц правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствия нарушения обязательств (п.1 ст. 333 ГК РФ).

Представители ответчика не заявляли и снижении неустойки, так как отрицали сам фат наличия задолженности ФИО1 перед истцом.

Суд считает размер неустойки (штрафа) в сумме 70326,99 рублей завышенным и несоразмерным последствиям нарушения обязанности и с учетом конкретных обстоятельств дела суд полагает возможным снизить ее размер до 20000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования некоммерческого партнерства «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская ривьера» подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с требованиями вышеуказанных положений действующего процессуального законодательства с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4716,70 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Некоммерческого партнерства «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская ривьера» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Некоммерческого партнерства «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская ривьера», расположенного <...> ОГРН №, ИНН № сумму задолженности по внесению целевых и членских за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 155835 рублей 08 копеек, штраф за просрочку внесения целевых и членских взносов в сумме 20000 рублей, всего 175835 рублей 08 копеек.

В остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу Некоммерческого партнерства «Собственников земельных участков загородного поселка «Старочеркасская ривьера» госпошлину по делу в сумме 4716 рублей 70 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2019.

Судья: Г.П.Рябинина