Решение № 2А-253/2018 2А-253/2018~М-242/2018 М-242/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-253/2018

Дело № 2а-253/2018


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

12 сентября 2018 года г. Чухлома

Чухломский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Юхман Л.С.,

с участием заместителя прокурора Чухломского района Герасимова С.А.

представителя административного истца -ФИО1

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Смирновой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Чухломское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

МОтд МВД России «Чухломское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Чухломским районным судом Костромской области по ст. 158 ч. 3 УК РФ к 1 году лишения свободы условно. ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлена на 1 год лишения свободы в колонию - поселение.

ДД.ММ.ГГГГ освободилась из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области и поставлена на учет в МО МВД России «Чухломское», как лицо ранее судимое, подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Совершенное ФИО2 преступление является тяжким. Имея неснятую и непогашенную судимость ФИО2 совершила в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

13.07.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Чухломского судебного района от 19.07.2018 года ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

13.08.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Чухломского судебного района от 15.08.2018 года ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного, в целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения ею повторных преступлений и других правонарушений, а так же защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год и установить на период административного надзора следующие ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов,

обязать явкой на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания,

запретить выезд за пределы Чухломского района без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель МОтд МВД России «Чухломское» ФИО1, действующий на основании доверенности от 31.08.2018 года, административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Считает, что установление в отношении ФИО2 административного надзора и возложение ограничений, будет способствовать осуществлению за ней более полного контроля.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против установления в отношении неё административного надзора и возложения ограничений.

Прокурор Герасимов С.А. полагал необходимым удовлетворить заявление МОтд МВД России «Чухломское» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год и установлении ограничении в виде явки три раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел и запрета выезда за пределы Чухломского района без разрешения органа внутренних дел. Установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, считает излишним и необоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была осуждена Чухломским районным судом Костромской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

На основании постановления Чухломского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок ей был продлен на 1 месяц, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ - на 2 месяца.

Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 отменено, ФИО2 направлена в колонию-поселение для исполнения наказания в виде 1 года лишения свободы по приговору Чухломского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ ИК -7 УФСИН России по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывала наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобождена по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была осуждена Чухломским районным судом Костромской области по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Преступление, за которое была осуждена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, является тяжким, поэтому в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ № 30-ФЗ от 11.03.2003 года) ее судимость будет погашена по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания. В настоящее время она в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

1) 13.07.2018 года ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», за что постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Чухломского судебного района от 19.07.2018 года ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

2) 13.08.2018 года ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», за что постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Чухломского судебного района от 15.08.2018 года ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей,

Указанные постановления об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП МОтд МВД России "Чухломское" от 28.08.2018 года ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Проживает с сожителем ФИО по адресу: <адрес>, не трудоустроена, источником существования являются случайные заработки. В быту злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно привлекалась к административной ответственности. Круг общения состоит из лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, ранее судимыми. По характеру общительная.

По сообщению ОГБУЗ "Чухломская ЦРБ" ФИО2 на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит.

Учитывая, что ФИО2 была привлечена к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, в настоящее время судимость не погашена, совершила в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Срок, на который в отношении ФИО2 административный истец просит установить административный надзор, соответствует требованиям закона.

Разрешая вопрос о видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом установленных обстоятельств, данных о личности ФИО2 доводов осужденной и мнения прокурора, суд считает необходимым установить ФИО2 на период административного надзора ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, определенные этим органом, а также в виде запрета на выезд за пределы Чухломского района без разрешения органа внутренних дел.

Суд полагает, что установление указанных ограничений для ФИО2 будет соответствовать целям, указанным в ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В то же время, суд считает нецелесообразным установление ФИО2 ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Необходимость установления указанного ограничения административным истцом ничем не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 62, 175-180, 273 «Кодекса административного судопроизводства РФ», Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Чухломское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

На период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1) обязать являться на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

2) запретить выезд за пределы Чухломского муниципального района Костромской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Юхман Л.С.