Решение № 2А-823/2024 2А-823/2024~М-421/2024 М-421/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2А-823/2024

Дело № 2а-823//24

45RS0008-01-2024-000714-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Харченко И.В.

при секретаре Беляевой И.М.

с участием прокурора Амарова А.В.

рассмотрел 3 апреля 2024 года

в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области с использованием системы видеоконференц-связи

административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Курганского городского суда Курганской области от 31.01.2024 по ст.314.1 ч. 1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести. Ранее решением Кетовского районного суда Курганской области от 18.11.2022 в отношении него установлен административный надзор. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Курганского городского суда от 07.07.2017 со следующими административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, выразил не желание участвовать в рассмотрении дела.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учётом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18.05.2017 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельствами, отягчающими наказание ФИО1, указанным приговором признаны рецидив преступлений, вид которого определен как опасный.

07.07.2017 приговором Курганского городского суда ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в состоянии алкогольного опьянения при опасном рецидиве.

Указанным приговором ФИО1 назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений (путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 18.05.2017).

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 18.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 ежесуточно; запрета выезда за пределы Курганской области без разрешения органов внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Приговором Курганского городского суда от 31.01.2024 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима.

Срок отбытия ФИО1 наказания истекает 05.04.2024.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пп. 2, 4 ч. 2 ст. 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 22.12.2022), осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона. (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания) административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

В соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от 07.07.202017 как на момент совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории тяжких преступлений, срок погашения которой составляет 8 лет, а преступление за которое ФИО1 осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от 31.01.2024 по ч.1 ст. 314.1 УК РФ отнесено к категории небольшой тяжести, срок погашения которой составляет 3 года.

Таким образом, у ФИО1 имеется непогашенная судимость по приговору Курганского городского суда Курганской области от 07.07.2017, которым он осужден за преступление, отнесенное к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем, над ним должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (в редакции от 22.12.2022) разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"( в редакции от 22.12.2022).

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 07.07.2017.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что у ФИО1 по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, при установлении административного надзора необходимо учитывать срок, истекший после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 07.07.2017, таким образом, административный надзор необходимо установить на срок 8 лет, до дня погашения судимости за вычетом срока, истекающего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 07.07.2017.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, но не осознает социальной опасности совершенного преступления. За весь период отбывания меры уголовного наказания режим содержания не нарушал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрения не имеет. По прибытию в отряд примкнул к осужденным из числа нейтральной направленности. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. С представителями администрации старается быть вежливым, грубости не допускает. Здоров, трудоспособен. Находясь в карантинном отделении, мер к трудоустройству не принимал, так как в материалах личного дела нет полного комплекта документов необходимых для трудоустройства. Принимает участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера. Из проводимых в отряде: собраний, лекций, бесед – старается делать положительные выводы. Участие в культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятиях не принимает. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. По приговору суда исковых требований не имеет. На профилактическом учете не состоит.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях – ФИО1 поощрений и взысканий не имеет.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений (отсутствие постоянного места жительства) его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы г. Кургана Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица

Таким образом, заявленный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 07.07.2017.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы г. Кургана Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 3 апреля 2024 года.

Судья И.В.Харченко