Решение № 2-1/2019 2-1/2019(2-299/2018;)~М-216/2018 2-299/2018 М-216/2018 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-1/2019

Дело № 2-1/2019 03 апреля 2019 года

УИД 29RS0016-01-2018-000440-51


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Бойко О.В.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Новодвинск» к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на самовольную постройку, о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом и взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

администрация МО «Город Новодвинск» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на самовольную постройку и о сносе самовольной постройки, указав, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № из категории «земли населенных пунктов», площадью 1000 кв.м, находящегося по адресу, установленному относительно ориентира (жилой дом), расположенного за пределами участка: <...>. Земельный участок находится примерно в 250 м по направлению на северо-восток от ориентира. Право собственности ФИО2 на земельный участок подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № от 13.04.2015. 14 мая 2015 года администрацией МО «Город Новодвинск» выдан ФИО2 по его заявлению градостроительный план земельного участка №, содержащий информацию о видах разрешенного использования земельного участка, о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство, о предельных параметрах разрешенного строительства, а также об иных обязательных требованиях по использованию земельного участка, установленных на основании Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новодвинск», утвержденных решением внеочередной 9-й сессии Городского Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» пятого созыва от 18.06.2014 № 48. 28 мая 2015 года администрацией МО «Город Новодвинск» выдано ФИО2 по его заявлению разрешение на строительство № по которому последнему разрешено строительство на указанном земельном участке 2-этажного индивидуального жилого дома, площадью 432 кв.м, с площадью застройки 216 кв.м. 21 марта 2018 года по результатам обследования земельного участка и осмотра возведенного на нем объекта капитального строительства, проведенных комиссией в составе сотрудников отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Город Новодвинск», комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО «Город Новодвинск» установлено, что построенный на земельном участке объект не соответствует параметрам разрешенного строительства, установленным в градостроительном плане и разрешении на строительство, а именно: не выдержан отступ от границ земельного участка 10 м, превышен минимальный (12 метров) и максимальный (18 метров) размер объекта; фактическая площадь объекта (907,6 кв.м) значительно превышает разрешенную (432 кв.м), нарушен градостроительный регламент территориальной зоны «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1)»: вместо индивидуального жилого дома построен многоквартирный жилой дом с разными входами, одна часть дома находится в стадии чистовой отделки, а другая в стадии завершения строительства (отсутствуют окна, перегородки, присутствует строительный мусор). На основе общедоступной информации, размещенной в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (https://rosreestr.ru: сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online») установлено, что на земельном участке ответчика возведен и поставлен на кадастровый учет объект капитального строительств с кадастровым номером №, в виде 2-этажного жилого дома, площадью 907,6 кв.м. Адрес объекта: <адрес>. Как следует из записи в Едином государственном реестре недвижимости №, 25.12.2017 регистрирующим органом произведена государственная регистрации права собственности на указанный объект, который считают самовольной постройкой, в связи с не соответствием градостроительному плану земельного участка, разрешению на строительство, а также Правилам землепользования и застройки (в части требований градостроительного регламента, установленного для соответствующей территориальной зоны) и фактически вместо индивидуального жилого дома представляющий собой многоквартирный жилой дом с разными входами. В связи с чем, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 02.11.2018, просят признать отсутствующим право собственности ФИО2 на самовольную постройку - объект капитального строительства с кадастровым номером № в виде 2-этажного жилого дома площадью 907,6 кв.м, находящегося по адресу: <адрес> зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости, запись № от 25.12.2017, возложить на ФИО2 обязанность произвести снос самовольной постройки - объекта капитального строительства с кадастровым номером № в виде 2-этажного жилого дома, площадью 907,6 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, или привести данный объект в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории и иными обязательными требованиями к параметрам соответствующей постройки, - в срок, не позднее 12 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу, а также присудить в пользу администрации муниципального образования «Город Новодвинск» денежную сумму, подлежащую взысканию с ФИО2 на случай неисполнения им судебного решения, в размере 1500 руб. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения судебного решения или в ином размере, определенном судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против уточненных требований возразил, указал, что построенный им объект соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленными правилами землепользования и застройки за исключением только одной части со стороны проезда по ул. Берденникова, что никаким образом не препятствует проезду по данной улице и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Не завершение им всех отделочных ремонтных работ в данной доме не свидетельствует о том, что данный дом не является индивидуальным жилым домом. Поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, привлечённое судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание своего представителя не направило, мнения по иску не высказало, извещено о рассмотрении дела надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодека РФ (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено судом при данной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пояснения специалиста ФИО3 и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено по материалам дела, в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) имеется запись № от 25.12.2017 о государственной регистрации права собственности ответчика ФИО2 на объект недвижимости – двухэтажный жилой дом, площадью 907,6 кв.м, кадастровый номер объекта №, расположенный по адресу: <адрес>

Основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО2 на данный объект недвижимости, сведения о котором имеют статус «актуальные», является технический план здания от 06.12.2017, подготовленный кадастровым инженером ГБУ Архангельской области «БТИ».

Строительство данного объекта недвижимости произведено на принадлежащем на праве собственности ФИО2 земельном участке с кадастровым номером № из категории «земли населенных пунктов», площадью 1000 +/ -11 кв.м, находящегося по адресу, установленному относительно ориентира (жилой дом), расположенного за пределами участка: <адрес>, земельный участок находится примерно в 250 м по направлению на северо-восток от ориентира. Разрешённым использованием земельного участка, является строительство индивидуального жилого дома.

23 мая 2018 года в ЕГРН внесена запись № о государственной регистрации права собственности ответчика ФИО2 на смежный с земельным участком с кадастровым номером № - земельный участок с кадастровым номером № из категории «земли населенных пунктов», площадью 1000 +/-11 кв.м, находящегося по адресу, установленному относительно ориентира (жилой дом), расположенного за пределами участка: <адрес>, земельный участок находится примерно в 220 м по направлению на северо-восток от ориентира. Разрешённым использованием земельного участка, является строительство индивидуального жилого дома.

06 июля 2018 года в ЕГРН также внесена запись о снятии обоих земельных участков с кадастровыми номерами № и № с кадастрового учета.

В этот же день (06.07.2018) в ЕГРН внесена запись № о государственной регистрации права собственности ответчика ФИО2 на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № из категории «земли населенных пунктов», площадью 2000 +/-16 кв.м, находящегося по адресу: <...> с разрешённым использованием строительство индивидуального жилого дома

Вновь созданный земельный участок с кадастровым номером № в пределах которого расположен объект недвижимости – двухэтажный жилой дом, кадастровый номер объекта №, принадлежащий ответчику, образован путем слияния двух указанных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, снятых ДД.ММ.ГГГГ с кадастрового учета.

Параметры разрешенного строительства объекта недвижимости на земельным участке с кадастровым номером № определены администрацией МО «Город Новодвинск» в выданном 14.05.2015 по заявлению ответчика градостроительном плане земельного участка № и разрешении на строительство №, выданном 28.05.2015 главой МО «Город Новодвинск», согласно которым минимальный отступ возводимого объекта недвижимости от границ земельного участка, в пределах которых разрешено строительство должен быть, не менее 6 м от красной линии границы земельного участка (точки поворота 1 и 2) и не менее 10 м. от границ земельного участка с левой и правой стороны к красной линии границы земельного участка (точки поворота 1 и 4, 2 и 3), общая площадь объекта должна составлять 432 кв.м, площадь застройки 216 кв.м, количество этаже - 2.

Установив несоответствие построенного ответчикомобъекта недвижимости указанным параметрамразрешенного строительства, истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику.

В связи со спором сторон относительного вида построенного ответчиком объекта недвижимости, его целевого назначения, соответствия предельным параметрам разрешенного строительства для объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и предельным параметрам таких объектов, установленным федеральным законом, судом была назначена судебная и дополнительная судебная, производство которой поручено экспертам ФБУ «Архангельская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно заключению эксперта ФИО4 данного экспертного учреждения от 01.10.2018 № 468/3-2 жилой дом с кадастровым номером № относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами и его расположение к существующей застройки и выданных градостроительного плана земельного участка № и разрешения на строительство № №, не соответствовало следующим параметрам разрешенного строительства:

не соблюдено расстояние от стены дома с юго-восточной стороны до существующего ограждения земельного участка со стороны участка с кадастровым номером №, предусмотренного Градостроительным планом земельного участка № с кадастровым номером № и составляет - 4,45 м, что меньше требуемого на 1,55 (6-4,45) м;

не соблюдены расстояния от северо-западной стены дома № 10 до красной линии со стороны ул. Берденникова и от северо-восточной стены дома № 10 до красной линии со стороны проезда перпендикулярного ул. Берденникова, отражённые в Градостроительном плане земельного участка № и в проекте планировки и межевания территории для индивидуального жилищного строительства по улице Берденникова № 31 -2016-ПМТ;

фактические размеры дома 20,9 м х 30 м превышают размеры, предусмотренные Градостроительным планом земельного участка № с кадастровым номером №;

фактическая площадь застройки дома составляет 531,2 кв.м, что больше площади застройки, предусмотренной Градостроительным планом земельного участка № с кадастровым номером № и Разрешением на строительство от 28.05.2015 №, в 2,37 раза (531,2кв.м./216кв.м.).

Указанный вывод эксперта был сделан без учета обстоятельств слияния двух земельных участков с кадастровыми номерами № и № в единый земельный участок с кадастровым номером №, поскольку на момент проведения экспертизы стороны не предоставляли сведений и документов о таком изменении параметров кадастрового учета этих участков.

На момент осмотра указанного дома 24.07.2018 эксперт, установив наличие у этого дома признаков индивидуального одноквартирного жилого дома не смог определить к какому виду объектов капитального строительства относится данный дом, поскольку работы по строительству дома не завершены, отсутствовала крыша над 1/2 частью дома, отсутствовала конструкция пола (полы по грунту) 1/2 части первого этажа - в указанных помещениях вместо пола песок и грунт с травой, отсутствовали окна в 3/8 частях оконных проёмов, в одном помещении на втором этаже установлен металлический каркас перегородки, помещения дома не определены по функциональному назначению.

В рассматриваемом случае такое расположение и площадь застройки дома с кадастровым номером № не отвечало требованиям п. 5.3.2 СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства в части расстояния от данного дома до красной линии со стороны проезда, перпендикулярно улице Берденникова, которое составляет меньше нормативно определённого на 1,74 (3-1,26) м.

Результаты натурного исследования экспертом данного дома показали отсутствие признаков, свидетельствующих о том, что в несущих конструкциях зданий имеют место и развиваются какие-либо деструктивные процессы. Техническое состояние исследуемого дома в целом в соответствии с данными Методики определения физического износа гражданских зданий оценивается как хорошее, что соответствует физическому износу от 0% до 20%, горизонтальность и вертикальность несущих ограждающих конструкций не нарушена:

Пространственная жесткость и устойчивость исследуемого дома обеспечивается совместной работой несущих колон, стен, перекрытий (железобетонные плиты) и балок перекрытий (железобетонные).

Конструктивное решение и техническое состояние несущих элементов исследуемого дома обеспечивает необходимую устойчивость и надежность его эксплуатации, объемно-планировочное решение обеспечивает безопасность нахождения в нем людей и в случае экстремальной ситуации - безопасную и своевременную их эвакуацию по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы и в целом по своему свидетельствует об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта ФБУ «Архангельская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации ФИО4 от 15.03.2019 № 1026/3-2, составленного по итогам проведенной по делу дополнительной судебной экспертизы, установленных обстоятельств образования земельного участка с кадастровым номером № и дополнительного осмотра 19.02.2019 указанного дома, экспертом сделаны следующие выводы о том, что данный дом 10 с кадастровым номером № и его размещение на едином земельном участке кадастровым номером № соответствует предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, жилых домов, жилых строений, установленным Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» в части требований:

к площади и плотности застройки земельного участка с кадастровым номером №, в пределах которого расположен дом 10 с кадастровым номером №;

к высоте строения;

к минимальному расстоянию от дома № 10 с кадастровым номером № до границы соседнего участка с кадастровым номером №;

к минимальному расстоянию от дома № 10 с кадастровым номером № до красной линии со стороны улицы Берденникова.

И не соответствует в части требований к минимальному расстоянию от дома № 10 с кадастровым номером № до красной линии со стороны проезда перпендикулярного ул. Берденникова - фактическое расстояние составляет 1,26 м, что меньше нормативно определенного на 1,74 (3,00 - 1,26) м (согласно п. 5.3.2. СП 30-102- 99, на который дана ссылка в градостроительном регламенте).

На момент проведения осмотра работы по строительству дома № 10 с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <...> не завершены и не соответствуют предоставленной для исследования проектной документации в части: отсутствует конструкция пола (полы по грунту) в одном помещении первого этажа площадью 92 кв.м - в данном помещении вместо пола песок, в одном помещении на втором этаже установлен металлический каркас перегородки, часть установленных перегородок в помещениях здания обшита гипсокартонном только с одной стороны; система отопления с установкой радиаторов отопления смонтирована не во всех помещениях.

Исходя из указанного состояния дома № 10, учитывая, что данный дом не является объектом завершённого строительства, не возможно определить к какому виду объектов капитального строительства он относится, и следовательно, на момент проведения осмотра его нельзя отнести к жилым домам и использовать его в качестве жилого дома.

Эксперт ФИО4, составившая данные заключение, предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет высшее техническое образование по специальности "Промышленное и гражданское строительство", экспертную специальность «Исследование строительных объектов и территорий, функционально связанных с ними, в том числе, с целью проведения их оценки», стаж экспертной работы по данной специальности 14 лет. Спорящие стороны не оспаривают результаты данного экспертного исследования.

В связи с чем, данное заключение эксперта, суд признает допустимым доказательством по данному делу с целью установления вида построенного ответчиком объекта недвижимости, его целевого назначения, соответствия предельным параметрам разрешенного строительства для объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и предельным параметрам таких объектов, установленным федеральным законом.

Как определено п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 35 ГрК РФ в результате градостроительного зонирования могут определяться в том числе жилые зоны в состав которых могут включаться зоны застройки индивидуальными жилыми домами.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.

На основании п. 4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

В силу п. 3 ст. 2 Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, не может быть принято в соответствии со статьей 222 Кодекса в отношении объектов индивидуального жилищного строительства, построенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, и в отношении жилых домов и жилых строений, созданных соответственно на дачных и садовых земельных участках, при наличии одновременно следующих условий:

1) права на эти объекты, жилые дома, жилые строения зарегистрированы до 1 сентября 2018 года;

2) параметры этих объектов, жилых домов, жилых строений соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, жилых домов, жилых строений, установленным федеральным законом;

3) эти объекты, жилые дома, жилые строения расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании собственникам этих объектов, жилых домов, жилых строений.

В рассматриваемом случае, как установлено судом, возведённый ответчиком объект недвижимости не соответствует названным условия п. 3 ст. 2 Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ, в части соблюдения минимального расстоянию от дома № 10 с кадастровым номером № до красной линии со стороны проезда перпендикулярного ул. Берденникова на 1,74 м, остальным предельным параметрам разрешённого строительства данный дом 10 с кадастровым номером № и его размещение на едином земельном участке кадастровым номером № соответствует установленным правилами землепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, жилых домов, жилых строений, установленным Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».

При таких обстоятельствах суд считает требования истца о возложении на ответчика обязанности привести указанный объект капитального строительства в соответствие с предельными параметрами таких объектов, установленными Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации в части соблюдения минимального расстоянию от дома № 10 с кадастровым номером № до красной линии со стороны проезда перпендикулярного ул. Берденникова, не позднее 12 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В остальной части требований истца о возложении на ФИО2 обязанности произвести снос самовольной постройки - объекта капитального строительства с кадастровым номером № в виде 2-этажного жилого дома, площадью 907,6 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, или привести данный объект в соответствие с иными параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории и иными обязательными требованиями к параметрам соответствующей постройки, надлежит отказать, в связи с необоснованностью таких требований.

Как разъяснено в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Спорным объектом зарегистрированных прав ответчика должен являться жилой дом, работы по строительству которого до настоящего времени не завершены, что исключает признавать его жилым домам и использовать его в качестве жилого дома.

Таким образом, зарегистрированное в ЕГРН право собственности ответчика на объект недвижимости, кадастровый номер объекта 29:26:010501:4242 – двухэтажный жилой дом, площадью 907,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> не соответствовало действительности, ни на момент государственной регистрации таких прав, ни в настоящий период.

Поэтому требования истца признать отсутствующим право собственности ФИО2 на объект капитального строительства с кадастровым номером 29:26:010501:4242 в виде 2-этажного жилого дома площадью 907,6 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости, запись № от 25.12.2017, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принятое по итогам рассмотрения настоящего дела решение суда о признании отсутствующим право собственности ФИО2 на указанный объект капитального строительства, является основанием для исключения из ЕГРН записи № от 25.12.2017 о государственной регистрации права собственности ответчика ФИО2 на объект недвижимости – двухэтажный жилой дом, площадью 907,6 кв.м, кадастровый номер объекта №, расположенный по адресу: <адрес>.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

С учетом указанных положений закона, суд считает необходимым на случай неисполнения решения суда ответчиком, в части приведения указанного объекта капитального строительства в соответствие с предельными параметрами таких объектов, установленными Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации в части соблюдения минимального расстоянию от дома № 10 с кадастровым номером № до красной линии со стороны проезда перпендикулярного ул. Берденникова, не позднее 12 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу, присудить в пользу истца денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика в размере 1500 руб. за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района, размер которой определен ст. 333.19 НК РФ и составляет 6000 руб.

При рассмотрении дела, по ходатайству представителя истца на основании определения суда от 09.11.2018 была назначена дополнительная судебная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ФБУ «Архангельская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации с возложением на истца обязанности возместить экспертному учреждению расходы по проведению экспертизы.

По итогам проведения экспертизы экспертным учреждением представлено в суд экспертное заключение от 15.03.2019 № 1026/3-2 расходы, на составление которого составили в сумме 46200 руб. до настоящего времени не оплаченные истцом.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Учитывая, что решением суда в заявленной истцом части неимущественные требования частично удовлетворены, с ответчика в пользу экспертного учреждения в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию данные расходы в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования «Город Новодвинск» к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на самовольную постройку, о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом и взыскании судебной неустойки, удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на объект капитального строительства с кадастровым номером 29:26:010501:4242 в виде 2-этажного жилого дома, площадью 907,6 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости, запись № от 25.12.2017.

Возложить на ФИО2 обязанность привести объект капитального строительства с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <...> в соответствие с предельными параметрами таких объектов, установленными Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации в части соблюдения минимального расстоянию от дома № 10 с кадастровым номером № до красной линии со стороны проезда перпендикулярного улице Берденникова в г. Новодвинск Архангельская область, не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального бюджетного учреждения Архангельская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ФБУ Архангельская ЛСЭ Минюста России л/с 20246X91160), ИНН/КПП <***>/290101001, в ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК, р/с <***>, БИК 041117001, КБК 0000 0000 0000 0000 0130, ОКТМО 11701000, ОГРН <***> от 20.12.2002 по счету № 299 от 11.12.2018) судебные расходы на оплату работ по составлению экспертного заключения в сумме 46200 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования «Город Новодвинск» денежную сумму на случай неисполнения решения суда в части приведения объекта капитального строительства с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> в соответствие с предельными параметрами таких объектов, установленными Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в размере 1500 руб. за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» в размере 6000 руб.

В удовлетворении остальной части требований администрации муниципального образования «Город Новодвинск к ФИО2 о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с иными параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, отказать.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи № от 25.12.2017 о государственной регистрации права собственности ответчика ФИО2 на объект недвижимости – двухэтажный жилой дом, площадью 907,6 кв.м, кадастровый номер объекта 29:26:010501:4242, расположенный по адресу: <адрес>

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 08 апреля 2019 года.