Постановление № 5-849/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-849/2020

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2020 года г. Балахна Нижегородской области

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Мининой <данные изъяты>, рассмотрев в помещении Балахнинского городского суда Нижегородской области, расположенного по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ершовой <данные изъяты>, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ (паспорт № выдан <дата>), зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении 1-го несовершеннолетнего ребенка, работающей в ООО "Агроторг" в должности администратора, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

13.10.2020 года в отношении Ершовой <данные изъяты>. составлен протокол об административном правонарушении 52 БЗ № 356582, из которого следует, что 13.10.2020 года в 15 ч. 10 мин. гр. ФИО1, являясь администратором магазина «Пятерочкая», расположенного по адресу: <адрес>, допустила обслуживание покупателей без средств индивидуальной защиты (без масок), чем нарушила требования п.5 п.п. «в» Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

Действия Ершовой <данные изъяты> квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела Ершовой <данные изъяты>. разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, ходатайств и отводов судье не заявлено.

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении с составленным в отношении нее протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснив, что в ее должностные обязанности входит управление персоналом смены магазина. В указанные в протоколе об административном правонарушении время и место, она находилась на своем рабочем месте, около касс, и видела, как один из покупателей отказался надеть маску, однако, продавец его обслужила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Выслушав ФИО1 <данные изъяты> изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту – Правила).

В соответствии с п.п. «в», «г» п.4 указанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 (с учетом последующих изменений) в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности (п.1).

В силу п.п. «в» п.5.2 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 (в редакции действующей на момент правонарушения) Организациям розничной торговли дополнительно к требованиям пункта 5.1 настоящего Указа необходимо обеспечить выполнение следующих требований: недопущение в торговый зал и отказ в обслуживании лиц, у которых отсутствует защита органов дыхания маской (повязкой, респиратором и др.).

В силу части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом установлено, что 13.10.2020 года в 15 ч. 10 мин. гр. ФИО1 <данные изъяты>., являясь администратором магазина «Пятерочкая», расположенного по адресу: <адрес> допустила обслуживание покупателей без средств индивидуальной защиты (без масок), чем нарушила требования п.5 п.п. «в» Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 52 БЗ 356582 от 13.10.2020 г.; объяснениями Ершовой <данные изъяты>. от 13.10.2020 г. и ее объяснениями в судебном заседании; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 13.10.2020 г.; фотоматериалами; трудовым договором от 27.05.2017 г. с дополнительными соглашениями от 15.03.2018 года, 21.09.2018 года; должностной инструкцией администратора торговой сети магазинов «Пятерочка» от 31.10.2019 года, информационным письмом департамента операций и розничных технологий ООО «Агроторг» об усилении масочного режима и отказе в обслуживании гостей без СИЗ и листом ознакомления с ним, в котором имеется подпись ФИО1

Оценив данные доказательства, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, в присутствии лица, в отношении которого он был составлен. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях Ершовой <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия Ершовой <данные изъяты> по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность признается наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Оснований для признания деяния малозначительным не имеется, поскольку законом малозначительность правонарушения связывается с отсутствием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае существовала.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Ершовой <данные изъяты> административного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые общественные правоотношения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, поскольку правонарушение совершено впервые, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и иных обстоятельств, предусмотренных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В.Зирина