Постановление № 4А-203/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 4А-203/2017

4а-203-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Якутск 26 мая 2017 года

Врио. Заместителя Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Васильева В.Г., рассмотрев жалобу защитника Петровой С.П. в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи по судебному участку № 47 г. Якутска Республики Саха (Якутия), исполняющего обязанности мирового судьи по судебному участку № 44 г. Якутска Республики Саха (Якутия), от 27 июля 2015 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 47 г. Якутска Республики Саха (Якутия), исполняющего обязанности мирового судьи по судебному участку № 44 г. Якутска Республики Саха (Якутия), от 27 июля 2015 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 января 2017 г. в восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления мирового судьи отказано. Постановление мирового судьи вступило в законную силу.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник Петрова С.П. в интересах ФИО1 в своей жалобе ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела судьей. Указывает, что в постановлении неправильно указана дата совершения правонарушения (3 апреля 2015 г. вместо 28 июня 2015 г.), на момент привлечения ФИО1 к ответственности по ч.4 ст. 12.8 КоАП РФ данная статья утратила силу.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность вынесенных судебного акта, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

В силу ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статья 4.6 КоАП РФ предусматривает, что лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

С учетом изложенного квалификации по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ подлежали как действия лица, лишенного на момент совершения административного правонарушения права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 данного Кодекса, так и действия лица, в отношении которого постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ исполнено, но не истек один год со дня исполнения этого постановления.

Как усматривается из материалов дела, 28 июня 2015 г. в 03 час. 25 мин. ФИО1 на ул. 50 лет Советской Армии, возле дома 21 «Г» г. Якутска, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством «Тойота Королла» с государственным регистрационным знаком № ..., в состоянии алкогольного опьянения, при этом совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. Ранее постановлением мирового судьи от 16 августа 2013 г., вступившим в законную силу 30 сентября 2013 г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, ФИО1 был лишен права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что в обжалуемом постановлении мирового судьи неверно указана дата совершения административного правонарушения, заслуживает внимания. Так, в протоколе об административном правонарушении, иных материалах административного дела датой совершения правонарушения указано 28 июня 2015 г., тогда как в постановлении мирового судьи - 3 апреля 2015 г., в связи с чем описательно-мотивировочная часть постановления мирового судьи в указанной части подлежит уточнению.

Вместе с тем Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 528-ФЗ), вступившим в силу с 1 июля 2015 г., ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ признана утратившей силу, а Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, которой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо указанной статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Таким образом, положения Федерального закона № 528-ФЗ распространяются на ФИО1, совершившего административное правонарушение до вступления данного Закона в силу, что не было учтено и применено мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Поскольку существенное нарушение процессуальных требований не позволило суду в данном случае всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление мирового судьи от 27 июля 2015 г. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Саха (Якутия) жалобы защитника Петровой С.П. в интересах ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу защитника Петровой С.П. в интересах ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи по судебному участку № 47 г. Якутска Республики Саха (Якутия), исполняющего обязанности мирового судьи по судебному участку № 44 г. Якутска Республики Саха (Якутия), от 27 июля 2015 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Врио.Заместителя Председателя

Верховного Суда

Республики ФИО2 Васильева