Постановление № 5-5/2024 от 21 января 2024 г. по делу № 5-5/2024

Дело ...

УИД 74RS0...-15


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 22 января 2024 года

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1 при секретаре Белоноговой Л.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

переводчика И.Х.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившейся <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики ... ФИО2 пребывала на территории РФ с 19.11.2021 до 07.12.2023, то есть 750 суток, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехала из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 07.12.2023 ФИО2 выехала за пределы РФ и 07.12.2023, в нарушение п.п. 14 ч. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона въехала в Российскую Федерацию, так как в период своего предыдущего пребывания она находилась в РФ непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного законом срока временного пребывания.

22.01.2024 в 09 часов 00 минут ФИО2 выявлена в помещении отдела по вопросам миграции ОП «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской по адресу: пр. Карла Маркса, д. 168.

ФИО2 в судебном заседании согласилась с совершением правонарушения, пояснила, что на территории Российской Федерации у нее проживают <данные изъяты>, которые являются гражданами Российской Федерации. Она не знает, по какой причине пребывала на территории РФ с нарушением закона, этими вопросами занимался ее муж.

Допрошенный в качестве свидетеля супруг ФИО2 М.С.Х. показала, что у него не было возможности узаконить пребывание ФИО2 не территории РФ по семейным обстоятельствам. Он не сможет заботиться о детях: <данные изъяты> без их матери, считает, что дети должны находиться с ФИО2

Огласив протокол об административном правонарушении, выслушав ФИО2 и М.С.Х., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 14 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации.

Из пояснений ФИО2, представленной сотрудниками полиции распечатки из АС ЦБДУИГ, рапорта старшего инспектора ОВМ ОП «Правобережный» УМВД России по Челябинской области К.Е.Ю. следует, что ФИО2 въехала в РФ в порядке, не требующем получения визы, 19.11.2021 и должна была выехать из РФ 16.02.2022, однако не выехала из Российской Федерации и находилась в Российской Федерации до 07.12.2023, а также с 07.12.2023 по настоящее время, то есть более 90 суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, а кроме того, находилась в РФ непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации - 16.02.2022. Таким образом, ФИО2 не имела права в течение 10 лет въезжать на территорию РФ, однако 07.12.2023 в нарушение указанных выше положений закона въехала на территорию Российской Федерации.

В период с 19.11.2021 по настоящее время срок пребывания на территории РФ ФИО2 не продлевался, трудовой договор она не заключала, патент на осуществление трудовой деятельности не оформляла и за его оформлением не обращалась, с заявлениями в компетентные органы о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращалась.

Совокупность представленных суду материалов и пояснения ФИО2 и М.С.Х. в судебном заседании свидетельствуют о том, что ФИО2 не имела права находиться в РФ более 90 суток в период в сто восемьдесят суток, однако, находясь в РФ с 19.11.2021, она не выехала из России после 90 суток пребывания. Кроме того, она не имела предусмотренных законом оснований 07.12.2023 въезжать на территорию РФ. 22.01.2024 в 09 часов 00 минут выявлен по пр. К. Маркса, 168 в г. Магнитогорске Челябинской области.

Таким образом, в действиях ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания в качестве смягчающего вину обстоятельства судья учитывает признание ФИО2 своей вины, <данные изъяты>.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, длительность незаконного нахождения ФИО2 на территориии РФ и данные о личности виновной, прихожу к выводу о необходимости применения к ФИО2 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно представленным материалам и пояснениям ФИО2 на территории РФ она не зарегистрирована, не имеет места работы и стабильного дохода. Намерение и возможность ФИО2 самостоятельно покинуть РФ ничем не подтверждены.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не свидетельствует о невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Учитывая данные обстоятельства и длительность незаконного уклонения ФИО2 от выезда за пределы Российской Федерации, применение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не станет несоразмерным ограничением права ФИО2 на уважение ее семейной жизни.

Препятствий в реализации ФИО2 права на семейную жизнь в стране гражданской принадлежности ФИО2 либо в иной стране за пределами Российской Федерации не имеется.

Поскольку ФИО2 не имеет работы, наличие у него источника дохода и возможности самостоятельно приобрести билет для выезда из РФ не подтверждено, длительность незаконного пребывание на территории РФ свидетельствует об отсутствии у ФИО2 намерения самостоятельно покинуть Россию, прихожу к выводу о невозможности применения к ФИО2 административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

В данном случае необходимо применить административное выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ с помещением ФИО2 в специальное учреждение ГУ МВД России по Челябинской области.

....

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

...

В силу п. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» до исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 745601001, ОКТМО 75738000, номер счета получателя платежа 40101810400000010801, КБК 18811601181019000140, БИК 047501001, Идентификатор УИН 18890474244240000392, Наименование платежа: Административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

...: