Решение № 12-332/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 12-332/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

31.03.2017 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кочанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ЖСК № на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Самары от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу в отношении юридического лица –ЖСК № по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, которым ЖСК № назначен штраф в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ЖКС № обратился в Ленинский районный суд города Самары с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу в отношении юридического лица – ЖСК № по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, которым ЖСК № назначен штраф в размере 10 000 руб.

В жалобе указано, что ЖСК № ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ члены ЖСК № реализовали своё право на определение перечня услуг и работ для самостоятельного содержания и ремонта общего имущества и приняли решение о проведении ремонта и отопительной системы и разводки холодного и горячего водоснабжения внутри квартир за счёт средств жильцов этих квартир.

Представитель ЖСК № в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель ГЖИ Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки ЖСК № государственным жилищным инспектором ГЖИ Самарской области выявлены нарушения обязательных требований, уставленных нормативно-правовыми актами, в результате чего был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЖСК № выдано предписание №, которое было получено кооперативом. В установленный законом срок предписание не обжаловано.

Согласно предписанию, выявленные нарушения должны были быть устранены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя центрального управления жилищного надзора ГЖИ <адрес> издано распоряжение №№ на проведение проверки в отношении ЖСК № с целью контроля выполнения предписания.

В результате проведения ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки в отношении ЖСК, установлен факт не исполнения в установленный срок указанного предписания, по результатам которого составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ года№№.

ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции <адрес> в отношении ЖСК № составлен протокол №№ об административной правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с невыполнением ЖСК № в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

Из представленных материалов суд усматривает, что в действиях ЖСК № содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Невыполнение в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор представляет собой оконченное административное правонарушение. Следовательно, определяющим фактором в данном случае является законность вынесенного предписания, что подразумевает указание в нем нормы закона, которая нарушена, в чем заключается нарушение и срок его устранения. Таким образом, для наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, достаточно самого факта неисполнения в установленный срок предписания контролирующего органа, вступившего в законную силу. Доказательства обжалования вышеуказанного предписания, признания его незаконным и его отмены, а также доказательств невозможности исполнения предписания суду представлено не было.

Ссылка председателя ЖСК № на то обстоятельство, что в обязанность ЖСК № на основании общего собрания собственников дома не входит содержание общего имущества, несостоятельна. ЖСК № привлечено к административной ответственности не за ненадлежащее содержание общего имущества, а за неисполнение требований предписания.

ЖСК №, полагая, что в предписании на них возложены незаконные требования, имело право в установленный срок оспорить указанное предписание.

Вина ЖСК № в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Таким образом, в действиях ЖСК № усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку предписание в полном объёме не исполнено.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюдён. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

Наказание назначено с соблюдением требований ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения жалобы ЖСК №.

На основании изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №30 Ленинского судебного района города Самары от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу представителя ЖСК № без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит, но может быть обжаловано в Самарский областной суд в порядке надзора.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья