Решение № 2А-256/2018 2А-256/2018 ~ М-202/2018 2А-258/2018 М-202/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-256/2018

Дело № 2а-258/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г. Сураж

Суражский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Нефедова Э.А., при секретаре Двоенько В.А.,

с участием пом. прокурора Суражского района Брянской области Цыганок И.В.,

представителя МО МВД России «Унечский» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Унечский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Унечский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором Суражского районного суда <адрес> по п. «в,г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 162 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и назначено окончательное наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ФИО4 в течение года совершил административные правонарушения, в том числе посягающие на общественный порядок и против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ допустил не соблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно не явился для постановки на учет в ОВД в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин. находился в административном здании ОП «Суражский» расположенный по адресу: <адрес> состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, чем нарушил ст. 20.21 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ не уплатил административный штраф в размере <данные изъяты> назначенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, что совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 35 мин. находился в административном здании ОП «Суражский» расположенный по адресу: <адрес> состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, чем нарушил ст. 20.21 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 3 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ нарушил установленные решением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не явился на регистрацию в ОП «Суражский» согласно графику, утвержденному начальником МО МВД России «Унечский», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 и ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения гражданином ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, осуществления контроля за образом жизни ФИО2, его поведением в быту и общественных местах, и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении гражданина ФИО2 начальник МО МВД России «Унечский» ФИО5, просит сохранить установленные Плесецким районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 административные ограничения, так же установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения к ранее установленным:

запрещение выезда за пределы <адрес>;

запрещение на посещение кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив;

запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, расположенного по адресу: <адрес> период времени с 22 часов до 06 часов.

Представитель МО МВД России «Унечский» ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора <адрес>, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 судимый за совершение преступлений, одно из которых является особо тяжким, освободившийся из мест отбывания наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Согласно характеристике на ФИО2, выданной Нивнянской сельской администрацией <адрес>, за время проживания на территории Нивнянского сельского поселения зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалоб от населения на ФИО2 не поступало (л.д. 22).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По делу установлено, что приговором Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в,г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначено наказание в виде 09 лет лишения свободы без штрафа. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено в отношении ФИО2 условное осуждение, назначенное приговором мирового суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединено не отбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 6-12).

Решением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно с применением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания, о чем свидетельствует справка ФКУ ИК- 29 УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Из характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> усматривается, что ФИО2 за время отбывания наказания за рекомендовал себя с отрицательной стороны (л.д. 16-17).

Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлен о прибытии в ОП «Суражский» в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства для постановки на учет. Однако, в установленный срок не явился для постановки на учет в ОП «Суражский».

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП «Суражский», согласно графику утвержденному начальником МО МВД России «Унечский», документов, подтверждающих уважительную причину не предоставил, чем нарушил возложенное на него судом ограничение.

Тем самым, согласно материалом дела, в течение одного года ФИО2, состоя под административным надзором, совершил ряд административных правонарушений:

- согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей;

- согласно постановлению по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи мирового судебного участка № Суражского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 за нахождение в административном здании ОП «Суражский» в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>;

- согласно постановлению по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи мирового судебного участка № Суражского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 за не уплату административного штрафа в размере <данные изъяты>, назначенного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>;

- согласно постановлению по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи мирового судебного участка № Суражского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 за нахождение в административном здании ОП «Суражский» в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток;

- согласно постановлению по делу об административном правонарушении мирового судьи мирового судебного участка № Суражского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 за не явку на регистрацию в ОП «Суражский», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Разрешая требования административного иска о дополнении к ранее установленным в отношении ФИО2 административных ограничений, суд исходит из характера совершенного административным ответчиком преступления, необходимости предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая приведенные положения и принимая во внимание, что административный надзор в отношении ФИО2 установлен как за лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве, суд полагает, что имеется достаточно оснований для дополнения к ранее установленным ФИО2 административных ограничений: запрещение выезда за пределы <адрес>; запрещение на посещение кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, расположенного по адресу: <адрес> период времени с 22 часов до 06 часов.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных по делу требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Унечский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде:

- запрещение выезда за пределы <адрес>;

- запрещение на посещение кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив;

- запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, расположенного по адресу: <адрес> период времени с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Суражский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья Э.А. Нефедов