Решение № 2А-2453/2023 2А-2453/2023~М-1740/2023 М-1740/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2А-2453/2023

Дело № 2а-2453/2023

91RS0018-01-2023-002189-18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саки

14 июля 2023 года

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Насырова Д.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

при участии помощника Сакского межрайонного прокурора Республики Крым ФИО3,

представителя административного истца МО МВД России «Сакский» ФИО4,

без участия административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сакского районного суда Республики Крым, расположенном по адресу: <адрес>, административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Сакский» ФИО5 об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1,

родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> УССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Новофедоровка, <адрес>, судимого приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 5 /ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 (три) года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника МО МВД России «Сакский» ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1 и установлению ему ограничений в виде запрещения: пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив, и мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; выезда за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения руководства ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания; установления обязанности явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1, будучи судимым за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, которые посягают на общественный порядок, в том числе за распитие спиртных напитков в ночное время в местах, где это запрещено, и за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения. Нахождение поднадзорного за пределами обслуживания ОВД, осуществляющего надзор и посещение мест проведения массовых мероприятий могут стать провоцирующим фактором для совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений.

Выслушав представителя административного истца, который поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить; исследовав материалы дела; выслушав прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 судим приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 5 /ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 (три) года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Сакский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Сакский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Сакский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 5 минут административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сакский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении 05.06 в 21 час 00 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая положения ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона, а также то, что ФИО7 совершил особо тяжкое преступление и на момент рассмотрения дела его судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, суд считает необходимым установить ему административный надзор, поскольку он является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона, поскольку имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учётом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из материалов дела следует, что административный ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, пгт. Новофедоровка, <адрес>, то есть имеет постоянное место жительства, по которому зарекомендовал себя с посредственной стороны, имеет неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, которые посягают на общественный порядок, том числе за распитие спиртных напитков в ночное время в местах, где это запрещено, и за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения.

Таким образом, установление административных ограничений в виде запрещения: установления обязанности явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные этим органом, выезда за пределы г. Саки и Сакского района без разрешения руководства ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, носят произвольный характер, могут несоразмерно ограничить право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Принимая во внимание то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления; совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, которые посягают на общественный порядок; проживает на территории г. Саки, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные этим органом; запрещения: пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив, и мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, в целях исключения провоцирующих факторов для совершения ФИО6 новых преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Сакский» ФИО5 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> УССР, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, пгт. Новофедоровка, <адрес>, административный надзор сроком 3 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные этим органом; запрещения: пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив, и мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить административному ответчику, что в силу ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Административный ответчик вправе обратиться в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сакский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.Р. Насыров