Решение № 2А-3115/2021 2А-3115/2021~М-2649/2021 М-2649/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-3115/2021




63RS0039-01-2021-004139-28

2а-3115/2021


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Самара

Ленинский районный суд города Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3115/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к Депутату Государственной Думы Федерального Собрания РФ ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:


ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия Депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ ФИО2, указав, что 07.02.2021 истцом ответчику направлено письмо для принятия мер в отношении сотрудника Государственной Думы ФИО3 и устранении нарушений п. 2 ст. 4 Конституции РФ действиями Председателя Следственного комитета РФ ФИО4 Ответ на данное обращение не поступил, в связи с чем просит признать бездействие Депутата Государственной Думы ФИО2 незаконным, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца, препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ ФИО2 представителя в судебное заседание не направил, представил письменный отзыв.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Под бездействием следует понимать неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регламентированы нормами Федерального закона от 02.05.2006 N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно пункту 3 статьи 5 и части 1 статьи 9 названного Федерального закона гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Из материалов дела следует, что на обращение ФИО1, поступившее в Государственную Думу Федерального Собрания РФ 19.01.2021 за вх.№2.8-15-8340 дан письменный ответ от 04.02.2021 за подписью начальника отдела рассмотрения обращений ФИО3

Не согласившись с данным ответом, ФИО1 подготовил письменное обращение на имя Депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ ФИО2 от 07.02.2021, в котором просил дать оценку данному ответу, а также другим вопросам.

Вместе с тем, доказательств получения данного обращения депутатом в материалах дела не имеется. Представленный истцом скриншот электронной почты от 07.02.2021 не подтверждает поступление письма на электронную почту общественной приемной депутата.

Из письменного отзыва ответчика следует, что письмо от 07.02.2021 в адрес его общественной приемной не поступало.

Согласно акту от 19.07.2021 при просмотре входящей корреспонденции от 07.02.2021, поступившей в Центральную общественную приемную посредством электронной почты samara-gosduma@mail.ru, входящего письма от ФИО1 с электронного адреса <данные изъяты> не обнаружено.

Данное обстоятельство подтверждается скриншотом входящих сообщений электронной почты Центральной общественной приемной (samara-gosduma@mail.ru) за 07.02.2021 и ближайшие дни.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о бездействии административного ответчика, выразившемся в нерассмотрении обращения истца, не имеется.

Поскольку незаконного бездействия административным ответчиком не допущено, основания для возложения на него обязанности устранить нарушения также отсутствуют.

В силу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Такой совокупности по настоящему делу не установлено, в связи с чем административное исковое заявлению удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Депутату Государственной Думы Федерального Собрания РФ ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2021.



Суд:

Ленинский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Депутат Государственной Думы Федерального собрания РФ Хинштейн А.Е. (подробнее)

Судьи дела:

Иванова А.И. (судья) (подробнее)