Решение № 2А-133/2020 2А-133/2020~М-62/2020 А-133/2020 М-62/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-133/2020

Дело №а-133/2020


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 26.05.2020 года

Фатежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пашкова А.И.,

с участием представителя административного истца- помощника прокурора <адрес> – ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания, секретарем судебного заседания - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://kurskhot.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что на сайте указанном сайте содержится информация, предназначенная для неопределенного круга лиц, о предоставлении за денежное вознаграждение услуг интимного характера у жительниц <адрес>.

Размещенная на сайте информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данными услугами. На указанной странице помимо данных, позволяющих идентифицировать владельца анкеты (имя, возраст, антропометрические данные, мобильный телефон) приведена стоимость услуг, которая свидетельствует о заработке денежных средств за короткий промежуток времени.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации. Сайт http://kurskhot.com не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установить собственника (владельца) указанной страницы в ходе проверки не представилось возможным, на странице сайта данных о собственнике (владельце) сайта не имеется.

Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора – ФИО3 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, извещенный надлежащим образом, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержаться и в п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п.п. и 5 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить, распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч.1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод, права и свободы человека и гражданина могут быть ограниченны федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основного конституционного строя, законных, интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 126-ФЗ «О связи», услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием средств коллективного доступа, точек доступа относятся к универсальным услугам связи.

В силу ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В соответствии с положениями ст. 240 УК РФ вовлечение в занятие проституцией в том числе в отношении несовершеннолетнего предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет.

На основании ст. 241 УК РФ деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, в том числе несовершеннолетних и лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.

Кроме того, ст. 6.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за занятие проституцией в виде штрафа от полутора до двух тысяч рублей.

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На Интернет-странице HYPERLINK "http://msk5.dosug-gid.net" http://kurskhot.com, находящемся в свободном доступе для ФИО1 пользователей, содержится информация, предназначенная для неопределенного круга лиц, о предоставлении за денежное вознаграждение услуг интимного характера у жительниц <адрес>. На указанной странице помимо данных, позволяющих идентифицировать владельца анкеты (имя, возраст, антропометрические данные, мобильный телефон) приведена стоимость услуг, которая свидетельствует о заработке денежных средств за короткий промежуток времени. Пользователем сайта предложено заказывать услуги сексуального характера девушек по соответствующим телефонам, указанным в анкетах. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации.

Указанный факт подтверждается справкой о результатах проверки сайта http://kurskhot.com от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотом страниц сайта.

Размещенная на сайте http://kurskhot.com информация о возможности заказать услуги интимного характера за денежное вознаграждение, является противоправным деянием, поскольку побуждает пользователей сайта к совершению преступления, ответственность за которое предусмотрена ст.ст. 240, 241 УК РФ, ст. 6.11 КоАП РФ.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установленных обстоятельствах суд полагает требования прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в сети Интернет по адресу: http://kurskhot.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о предоставлении за денежное вознаграждение услуг интимного характера, размещенной в сети Интернет на сайте http://kurskhot.com, запрещенной к распространению на территории РФ.

Направить копию решения Фатежского районного суда <адрес> в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074 <адрес>, стр. 2. для включения Интернет-страницы http://kurskhot.com в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: А.И. Пашков