Постановление № 5-35/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-35/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2018 года г. Ясногорск

Судья Ясногорского районного суда Тульской области Попов А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> 02 апреля 2018 года привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах.

Постановлением <адрес> от 02 апреля 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

05 апреля 2018 года гражданин <адрес> ФИО1 покинул территорию Российской Федерации.

15 апреля 2018 года гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации.

24 сентября 2018 года в 11.00 часов по адресу: <адрес>, был установлен гражданин <адрес> ФИО1, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию - ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 виновным себя по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал и пояснил, что 02 апреля 2018 года он был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере № рублей и административному выдворению за пределы территории Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда. Он присутствовал в судебном заседании и получил соответствующее постановление суда. 05 апреля 2018 года он покинул территорию Российской Федерации, штраф он также оплатил полностью. 15 апреля 2018 года он вернулся на территорию Российской Федерации, где зарегистрировался и жил по адресу: <адрес>. Он въехал на территорию Российской Федерации 15 апреля 2018 года для работы. На территории Российской Федерации родственников – граждан Российской Федерации не имеет, его жена и ребёнок находятся в <адрес>. Просил назначить ему наказание в виде штрафа и не выдворять его из Российской Федерации. При себе у него есть только № рублей.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации. Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию страны установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства, которые закреплены, в том числе и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановлением <адрес> от 02 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

05 апреля 2018 года гражданин <адрес> ФИО1 покинул территорию Российской Федерации.

15 апреля 2018 года гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и был зарегистрирован в месте своего пребывания по адресу: <адрес>.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в связи с чем квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств.

Протоколом об административном правонарушении № от 24 сентября 2018 года о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с отражением даты, времени, места и события административного правонарушения, в котором ФИО1 собственноручно указал, что с протоколом согласен, вину признаёт.

Копией постановления <адрес> от 02 апреля 2018 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Справкой СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 покинул территорию Российской Федерации 05 апреля 2018 года и вернулся на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Миграционной картой серии №, из которой видно, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 15 апреля 2018 года.

Отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого следует, что ФИО1 зарегистрировался в месте пребывания по адресу: <адрес>, принимающей стороной является ФИО3

Письменным объяснением ФИО1 от 24 сентября 2018 года, из которого следует, что он 02 апреля 2018 года был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 5000 рублей и административному выдворению за пределы территории Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда. Он оплатил штраф в размере № рублей и 05 апреля 2018 года покинул территорию Российской Федерации. 15 апреля 2018 года он вернулся на территорию Российской Федерации через КПП Ростов-на-Дону.

Судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 вышеперечисленные доказательства по делу, поскольку исследованные документы соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлены надлежащими должностными лицами, обстоятельства, изложенные в протоколе и иных документах, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1, не установлено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, ФИО1 суд признаёт повторное совершение им однородного административного правонарушения.

С учетом данных о личности правонарушителя, характера совершенного правонарушения, судья считает необходимым в качестве наказания применить к нему административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание, что ФИО1 не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, он подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации и в целях исполнения наказания помещению в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

получатель платежа: ОМВД России по Ясногорскому району <данные изъяты>

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по Тульской области с местом дислокации <...>.

Постановление суда в части помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.Н. Попов