Постановление № 5-436/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 5-436/2017

Дело № 5-436/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 декабря 2017г. г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Медведев А.Б., c участием старшего уполномоченного отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>,

у с т а н о в и л:

Таможенный пост Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни обвиняет ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. во время оформления рейса № <данные изъяты> в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза: <данные изъяты>

В судебном заседании старший уполномоченный отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни ФИО1, протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просил назначить наказание в виде конфискации товара.

В судебное заседание ФИО2 не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

По факту недекларирования товара в установленной форме ФИО2 пояснил, что не знал о необходимости таможенного декларирования данного товара.

Суд, исследовав представленные материалы, считает, что вина ФИО2 нашла свое подтверждение исходя из имеющихся материалов дела.

По факту недекларирования товара - <данные изъяты>, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза, ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с присвоением регистрационного №.

Предметом административного правонарушения является товар: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Согласно заключению экспертизы ЭИО (г. Уфа) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - рыночная стоимость товара, изъятого у ФИО2 по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля был опрошен главный государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № таможенного поста Аэропорт Уфа <данные изъяты>, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. во время оформления рейса № <данные изъяты> в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В соответствии со статьей 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, отнесение товаров, перемещающих физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: «заявления физического лица; характера и количества товаров; частоты перемещения физическим лицом и перемещения им товаров через таможенную границу Таможенного союза».

Суд полагает, что характер и предназначение товара, ввезенного ФИО2, позволяют сделать вывод о перемещении товаров не для личного пользования.

В соответствии со статьей 352 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС.

Таким образом, на перемещение ФИО2 товара не распространяются положения Таможенного кодекса Таможенного союза, определяющие перемещение товаров для личных целей, в связи, с чем к таким правоотношениям применяется общий порядок, установленным ТК ТС.

В соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Таможенного кодекса Таможенного союза, при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

В соответствии со статьями 174, 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, т.е. с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и документов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств, свидетельствуют о наличии вины ФИО2 в форме неосторожности, так как правонарушение, возможно было предотвратить, и у ФИО2 имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так как ФИО2 имел возможность ознакомиться с правилами вывоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также сотрудники таможенных органов в соответствии с Приказом ФТС России от 09.06.2012 № 1128 оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах ввоза товаров на территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО2 выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (№).

С учетом изложенного суд, действия ФИО2 квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискация предметов административного правонарушения.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает, что он ранее к административной ответственности не привлекался, а также обстоятельства совершения административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара: <данные изъяты> явившимся предметом административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья А.Б. Медведев