Решение № 2А-304/2020 2А-304/2020~М-318/2020 М-318/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-304/2020

Дело № 2а-304/2020 (УИД 58RS0009-01-2020-000496-46)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный «12» мая 2020 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой О.Ю.,

при секретаре Климчук А.А.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца - ФИО2, представившего доверенность № 9 от 20 января 2020 года,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 о продлении срока административного надзора ФИО3, (Дата) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО3, (Дата) года рождения, указав в нем, что 29.06.2018 решением Железнодорожного районного суда г. Пензы в отношении последнего, осужденного 01.03.2016 Зареченским городским судом Пензенской области по п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев с установлением ряда ограничений, которые были дополнены решением Зареченского городского суда Пензенской области от 19.11.2018. В течение года ФИО3 совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно: по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – 16.10.2019, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 18.01.2020.

В ходе судебного заседания представитель административного истца – ФИО2 административное исковое заявление поддержал и просил продлить ФИО3, (Дата) года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев.

Административный ответчик – ФИО3, не оспаривая доводов административного искового заявления, не возражал против продления установленного в отношении него административного надзора, просив уменьшить срок до 3 месяцев.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление, считая его законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд учитывает, что, согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона, в случаях, предусмотренных ст. 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 01.03.2016 ФИО3 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30.08.2018 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока, а 29.06.2018 решением Железнодорожного районного суда г. Пензы ему был установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев со следующими ограничениями: запрет на пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе; запрет выезда за пределы территории Пензенской области. Решение вступило в законную силу 02 августа 2018 года.

19.11.2018 решением Зареченского городского суда Пензенской области, вступившим в законную силу 30.11.2018, в отношении находящегося под административным надзором ФИО3 были установлены дополнительные ограничения, а именно: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; обязательная явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 166 УК РФ, за совершение которого был осужден ФИО3, отнесено к категории тяжких преступлений, при этом, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость у ФИО3 в настоящее время не снята и не погашена.

В течение последнего года ФИО3 совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно: по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – 16.10.2019, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 18.01.2020, что свидетельствует о том, что он на путь исправления не встал.

К материалам дела приобщены копии вынесенных в отношении ФИО3 приговора, решения об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, решения об установлении дополнительных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении, что свидетельствует в совокупности о необходимости продления в отношении последнего административного надзора, непосредственно на шесть месяцев, что будет способствовать достижению целей установления административного надзора, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 о продлении срока административного надзора ФИО3, (Дата) года рождения, – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО3 на 6 (шесть) месяцев.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2020 года.

Судья О.Ю. Шарапова