Решение № 2-241/2023 2-241/2023~М-207/2023 М-207/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2-241/2023

Дело № 2-241/2023

УИД 22RS0033-01-2023-000273-03

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» июля 2023 года с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Корякиной Т.А.,

при секретаре Неверовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерство внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России,

УСТАНОВИЛ:

Истец МВД РФ обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении затрат на обучение в образовательной организации МВД России, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником МО МВД России «Мамонтовский» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. заключен контракт о службе в органах внутренних дел сроком на четыре года в должности полицейского группы охраны и конвоированияподозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания Межмуниципального отдела МВД России «Мамонтовский». ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к контракту п.1 которого предусмотрена обязанность получить высшее юридическое образование в Барнаульском юридическом институте МВД России по заочной форме обучения, п. 1.2 предусмотрена обязанность продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет по окончанию обучения, п. 1.3 предусмотрена обязанность возместить МВД России затраты на его обучение, в случае расторжения с ним контракта. Стоимость обучения за 6 лет составляет 116 231 рубль. Согласно справке БЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на заочную форму обучения приказом БЮИ МВД Росси от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволен со службы из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по инициативе сотрудника). Таким образом, ответчик нарушил п. 1.2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из БЮИ МВД России.

В связи с вышеизложенным истец просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН №) затраты на обучение в образовательной (научной организации) МВД России в размере 100 317 рублей 33 копейки.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя истца, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, судом приняты все меры для надлежащего извещения. Судебная корреспонденция направленная трижды по месту регистрации ответчика возвращена без вручения с резолюцией «истек срок хранения», «отсутствие адресата». ДД.ММ.ГГГГ о дате и времени судебного заседания назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, ответчик извещался по телефону, знает о наличии в производстве суда настоящего дела. После этого по данному известному суду номеру телефона абонент не отвечает.

Представитель третьего лица МО МВД России «Мамонтовский» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с вынесением заочного решения.

Изучив материалы данного гражданского дела, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока.

При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данного положения Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение, и установлен единый порядок применения данных Правил.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п. п. 2, 3 приведенных Правил).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 5 Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, установленными пунктом 12 указанных Правил.

Как следует из материалов дела, приказом Барнаульского юридического института МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен в число слушателей по заочной форме обучения.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания МО МВД России «Мамонтовский» сроком на четыре года.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности полицейского поста внутренней охраны изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Мамонтовский» на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключено Дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которого ФИО1 обязуется получить по заочной форме образование в Барнаульском юридическом институте МВР России, срок обучения 6 лет, стоимость обучения 116 231,00 руб.

Согласно Приказа №л/с ДД.ММ.ГГГГ контракт расторгнут и ФИО1 уволен из органов внутренних дел по инициативе сотрудника.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № ФИО1 отчислен из числа слушателей Барнаульского юридического института МВД России.

Таким образом, у ответчика ФИО1 возникла обязанность возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно сведениям ФГКОУ «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета в 2017 году поступления сотрудника на обучение на 1 единицу переменного состава в год по заочной форме обучения составило 19372 (девятнадцать тысяч триста семьдесят два) рубля 00 копеек. Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудником, обучавшимся в образовательной организации высшего образования определяется подпунктом «а» пункта 12 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ними контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1465.

Подпунктом "а" п. 12 Правил предусмотрена формула для определения размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению для сотрудников, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения.

На основании данного пункта Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ, финансово-экономическим отделом института произведен расчет затрат на обучение ФИО1, за 5 лет 4 месяца которые составили 103 317 руб. 33 коп. С данным расчетом ответчик ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчета представленного истцом следует, что период обучения ответчика составил 5 лет 4 месяца, при этом фиксированное значение суммы затраченных средств федерального бюджета за 1 единицу переменного состава в год составило - 19 372,00 руб., расчет затрат следующий: (19 372,00 руб. x 5 года) + (4/12 x 19372 руб.), что равно 103 317 руб. 33 коп.

ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Мамонтовский» с ФИО1 заключило соглашение о возмещении затрат на обучение с предоставлением рассрочки согласно Графику путем внесения ежемесячного платежа с ноября 2022 по сентябрь 2025 в размере 3000 руб., в сентябре 2025 платеж в размере 1317,00 руб. на лицевой счет МО МВД России «Мамонтовский», по реквизитам указанным в соглашении.

Из представленных истцом сведений следует, что уволенным сотрудником МО МВД России «Мамонтовский» ФИО1 задолженность по возмещению затрат за обучение оплачена в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 100 317 (сто тысяч триста семнадцать) рублей 33 копейки.

Из материалов дела усматривается, что ответчик не исполнил свои обязательства по соглашению, произвел только один платеж в ноябре 2022 года в размере 3000,00 руб., более платежей не производил.

Согласно п. 4 Соглашения при неуплате Должником в указанный срок суммы в счет возмещения затрат на обучение задолженность подлежит взысканию в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении, взыскав с ответчика в пользу МВД РФ в счет возмещения затрат на обучение в БЮИ МВД России задолженность в размере 100 317,33 руб.

Расчет истцом произведен в соответствии Правилами утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1465. Кроме того, его размер определен Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ответчиком с МО МВД России «Мамонтовский».

Правовых оснований для взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины от уплаты, которой освобожден истец, суд в силу положений ст. 393 ТК РФ не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияМинистерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН <***>) затраты на обучение в образовательной (научной организации) МВД России в размере 100 317 рублей 33 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Корякина