Решение № 2-827/2019 2-827/2019~М-748/2019 М-748/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-827/2019

УИД №36RS0032-01-2019-001246-21

Дело№ 2-827/2019

Строка №127 г

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Рамонь Воронежская область 03 декабря 2019 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретареТамбовцевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Воронежской области к ФИО2 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования на предмет осуществления самовольной перепланировки жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась с иском к ФИО2 о понуждении предоставить доступ в <.......> для проведения обследования на предмет осуществления самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. В обоснование исковых требований указала, что в государственную жилищную инспекцию Воронежской области 03.06.2019 г., 10.06.2019 г., 17.06.2019 г. поступили обращения ФИО1 по вопросу самовольной перепланировки и (или) переустройства <.......>.

Собственником указанногожилого помещенияявляется ФИО2

В целях проверки доводов, изложенных в обращениях, уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки № 2577-13 от 08.07.2019 года, уведомлениями о проведении повторной внеплановой выездной проверки №2967-13 от 01.08.2019 г. и №3190-13 от 22.08.2019 г. ФИО2 была уведомлена о том, что проверка состоится 31.07.2019 г. и 13.09.2019 г. соответственно. Был осуществлен выезд на место, в ходе которого доступ в жилое помещение не был предоставлен, о чем составлены акты от 31.07.2019 года № 02-05/2426 и от 13.09.2019 года № 02-05/3034 (л.д. 3-5).

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Воронежской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела по существу и вынесении заочного решения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом по адресу регистрации и по адресу нахождения спорного жилого помещения. О причинах препятствующих явке суд в известность не поставила, возражение на иск либо заявление об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в ее отсутствие не представила.

Руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о судебном разбирательстве.

Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статья 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации (п. 1.10 указанных Правил).

Статья 20 ЖК РФ предусматривает, что государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" предметом проверок является в том числе, соблюдение гражданами требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с положением о государственной жилищной инспекции Воронежской области, утвержденным постановлением Правительства Воронежской области от 09.09.2013 года N 799, инспекция является исполнительным органом власти Воронежской области и осуществляет надзор за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, выявляет нарушения при использовании и содержании жилищного фонда, принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений.

В соответствие с требованиями ст. ст. 2 и 20 ЖК РФ, в компетенцию государственной жилищной инспекции Воронежской области в числе прочего в пределах их компетенций входит доступ на законных основаниях в жилые помещения в многоквартирных домах, а также проведение инспекционных обследований и проверок.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения – <.......> (л.д. 35-39).

В адрес государственной жилищной инспекции Воронежской области 03.06.2019 г., 10.06.2019 г., 17.06.2019 г. поступили обращения ФИО1 по вопросу самовольной перепланировки и (или) переустройства указанного жилого помещения (л.д. 24, 25, 26-27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34).

В целях проверки доводов, изложенных в обращениях, уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки №2577-13 от 08.07.2019 года ФИО2 было направлено уведомление о необходимости 31.07.2019 г. предоставить доступ в жилое помещение с целью его обследования. Сотрудниками инспекции был осуществлен выезд на место, в ходе которого доступ в жилое помещение не был предоставлен, о чем составлен акт от 31.07.2019 года № 02-05/2426 (л.д.8, 21-23, 11, 15-17).

Письмами №2967-13 от 01.08.2019 г. и №3190-13 от 22.08.2019 г. ФИО2 направлялись уведомления о проведении повторной выездной проверки 13.09.2019 г. Сотрудниками инспекции был осуществлен выезд на место, в ходе которого доступ в жилое помещение не был предоставлен, о чем составлен акт от 13.09.2019 года № 02-05/3034 (л.д.6, 7, 9, 10, 12-14, 18-20).

Исходя из установленного, суд приходит к выводу, что указанное бездействие ответчика препятствует надлежащему выполнению истцом своих обязательств по жилищному надзору за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, кроме того, бездействие ответчика ставит под угрозу надежность и безопасность многоквартирного дома, а также безопасность жизни и здоровья жильцов дома, данное бездействие ответчика нарушает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома.

С учетом требований указанных выше правовых норм и установленных обстоятельств суд считает требования государственной жилищной инспекции Воронежской области к ФИО2 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования государственной жилищной инспекции Воронежской области к ФИО2 понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования на предмет осуществления самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения – удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить сотрудникам государственной жилищной инспекции Воронежской области доступ в жилое помещение- <.......>, для проведения обследования этого жилого помещения на предмет выявления его самовольной перепланировки и (или) переустройства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий