Решение № 2-1084/2017 2-1084/2017~М-1095/2017 М-1095/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-1084/2017

Дело № 2-1084/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе судьи Козинцевой И.Е.,

при секретаре Аракелян А.Р.,

с участием помощника прокурора г.Гуково Карпенко Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Меркурий" об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Гуково обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой города по поручению прокуратуры области с привлечением сотрудников ОНД по г. Гуково проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности ООО «Меркурий», расположенного по ул. Комсомольская, 50, г. Гуково, Ростовская область.

Установлено, что ООО «Меркурий» на праве собственности принадлежат нежилые здания на основании свидетельств о государственной регистрации права от 17.02.2016 №, № (мясомолочный павильон, крытые торговые ряды). Основным видом деятельности является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 61 НИР РФ № 390 автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Вопреки данному требованию на имеющуюся систему АПС и СУЭ не представлена проектная документация. Имеющаяся система пожарной сигнализации, а также система управления эвакуацией не соответствует требованиям пожарной безопасности, нуждается в модернизации в соответствии с проектной документацией.

Согласно п. 38 таблицы № 3 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий и сооружений помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003 (далее - НПБ 110-03) помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные независимо от площади, должны оборудоваться автоматической пожарной сигнализацией. Однако помещения проверяемого объекта не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, а также системой управления эвакуацией.

В соответствии с п. 55 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 на руководителя организации возложены обязанности в обеспечении исправности сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организация проведения проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления, в водопроводной сети ниже требуемого, извещает об этом подразделение пожарной охраны. Однако на прилегающей территории ООО «Меркурий» источники наружного противопожарного водоснабжения, указатели направления движения к ним и места их нахождения отсутствуют.

В соответствии с п. 20 ППР РФ № 390 руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Однако соответствующие таблички отсутствуют, не произведен расчет категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зон.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Изложенные нарушения противопожарного законодательства в ООО «Меркурий» нарушают права неопределенного круга лиц, работников организации на безопасные условия деятельности. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного истец просит суд обязать ООО «Меркурий» (<данные изъяты>), осуществляющее деятельность, по адресу ул. Комсомольская, 50, г. Гуково, Ростовская область устранить нарушения требований федерального законодательства в области пожарной безопасности: разработать проектную документацию на имеющуюся систему автоматической пожарной сигнализации и систему управления эвакуацией; привести имеющуюся систему автоматической пожарной сигнализации и систему управления эвакуацией в соответствие с проектной документацией; разместить знаки, указывающие направление движения к ближайшим источникам наружного противопожарного водоснабжения; произвести категорирование помещений по их классам взрывопожарной пожарной опасности, а также разместить на дверях помещений соответствующие таблички с указанием их категории опасности; оборудовать сдаваемые в аренду помещения автоматической пожарной сигнализацией, а также системой управления эвакуацией.

Помощник прокурора г.Гуково Карпенко Р.А. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд обязать ООО «Меркурий» (<данные изъяты>), осуществляющее деятельность, по адресу ул. Комсомольская, 50, г. Гуково, Ростовская область устранить нарушения требований федерального законодательства в области пожарной безопасности:

- привести имеющуюся систему автоматической пожарной сигнализации и систему управления эвакуацией в соответствие с проектной документацией;

- разместить знаки, указывающие направление движения к ближайшим источникам наружного противопожарного водоснабжения;

- оборудовать сдаваемые в аренду помещения автоматической пожарной сигнализацией, а также системой управления эвакуацией. В остальной части требования не поддержал, поскольку нарушения устранены ответчиком добровольно.

В судебное заседание явился представитель ответчика генеральный директор ООО «Меркурий» ФИО1, исковые требования прокурора признала.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по г.Гуково Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области ФИО2 исковые требования прокурора поддержал.

Выслушав пояснения помощника прокурора г.Гуково Карпенко Р.А., представителей ответчика и 3-го лица, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой города по поручению прокуратуры области с привлечением сотрудников ОНД по г. Гуково проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности ООО «Меркурий», расположенного по адресу: Ростовская область, г.Гуково, ул. Комсомольская, 50.

Установлено, что ООО «Меркурий» на праве собственности принадлежат нежилые здания на основании свидетельств о государственной регистрации права от 17.02.2016 №, №мясомолочный павильон, крытые торговые ряды). Основным видом деятельности является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 61 НИР РФ № 390 автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Имеющаяся система пожарной сигнализации, а также система управления эвакуацией не соответствует требованиям пожарной безопасности, нуждается в модернизации в соответствии с проектной документацией.

Согласно п. 38 таблицы № 3 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий и сооружений помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» утвержденном приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003 (далее - НПБ 110-03) помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные независимо от площади должны оборудоваться автоматической пожарной сигнализацией. Однако помещения проверяемого объекта не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, а также системой управления эвакуацией.

В соответствии с п. 55 ППР РФ № 390 от 25.04.2012 на руководителя организации возложены обязанности в обеспечении исправности сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организация проведения проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления, в водопроводной сети ниже требуемого, извещает об этом подразделение пожарной охраны. Однако на прилегающей территории ООО «Меркурий» источники наружного противопожарного водоснабжения, указатели направления движения к ним и места их нахождения отсутствуют.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Изложенные нарушения противопожарного законодательства в ООО «Меркурий» нарушают права неопределенного круга лиц, работников организации на безопасные условия деятельности. В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прокурор г. Гуково обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с предусмотренным ст.12 ГК РФ способом защиты гражданских прав.

До настоящего времени выявленные в ходе проведенной прокуратурой г. Гуково проверки не устранены, ответчиком не представлены какие-либо доказательства, опровергающие исковые требования прокурора г. Гуково.

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора города Гуково признаются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Гуково в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Меркурий» (<данные изъяты>), осуществляющее деятельность по адресу: ул. Комсомольская, 50, г. Гуково, Ростовская область устранить нарушения требований федерального законодательства в области пожарной безопасности:

- привести имеющуюся систему автоматической пожарной сигнализации и систему управления эвакуацией в соответствие с проектной документацией;

- разместить знаки, указывающие направление движения к ближайшим источникам наружного противопожарного водоснабжения;

- оборудовать сдаваемые в аренду помещения автоматической пожарной сигнализацией, а также системой управления эвакуацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2017.

Судья И.Е. Козинцева