Постановление № 5-58/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 5-58/2023

УИД 61RS0018-01-2023-000731-98

№ 5-58/23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 июня 2023 года сл. Кашары

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Олейник В.Б., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КРФ об АП в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

14 марта 2023 года около 17 часов 30 минут ФИО1, являясь физическим лицом, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: х. Речка, ул. Тихомировская, д. 58, Кашарского района Ростовской области, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции в одной бутылке объемом 1,3 л за 150 рублей. В действиях ФИО1 не содержится уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснила, что ФИО2 она в этот день спиртное не продавала. ФИО2 вместе со своим сожителем помогают ФИО1 по хозяйству, за их работу она дает им продукты питания и спиртное. Также ФИО3 просила суд учесть, что является инвалидом 3 группы, её доход состоит из пенсии в размере 11186,51 руб.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кашарский» капитан полиции ФИО4 суду пояснил, что 14.03.2023 года в ходе отработки административного участка в х. Речка Кашарского района Ростовской области совместно с УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кашарский» старшим лейтенантом полиции ФИО5 был проверен местный житель ФИО6, в ходе разговора с которым им стало известно, что он вместе с ФИО7 ожидают ФИО2, которая ушла покупать самогон у жительницы х. Речка ФИО1 Они решили проехать к домовладению ФИО1, по пути встретили ФИО2, у которой с собой была бутылка самогона. ФИО2 пояснила, что купила данную бутылку самогона у ФИО1 за 150 рублей. Он пригласил понятых, в присутствии которых ФИО2 добровольно выдала бутылку самогона, которая была опечатана. ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, от дачи объяснений отказалась. С ФИО1 неприязненных отношений нет, давления на свидетелей не оказывалось.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кашарский» старший лейтенант полиции ФИО5 дал аналогичные показания.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 суду пояснила, что 14 марта 2023 года она вместе с сожителем ФИО7 находились в гостях у ФИО6 ФИО2 вспомнила, что 8 марта за помощь по хозяйству ФИО1 дала ей бутылку самогона, которую она спрятала. ФИО2 решила употребить данное спиртное и пошла за бутылкой. На обратном пути её остановили сотрудники полиции, которым она пояснила, откуда спиртное. Также она пояснила, что заходила к ФИО1, просила у неё сигареты. Данную бутылку она добровольно выдала сотрудникам полиции в присутствии понятых. Сотрудники полиции взяли у неё объяснения, она им рассказала, что не покупала спиртное у ФИО1 Объяснения писал участковый, объяснения она не читала, поскольку у неё не было очков, подписала, указав, что объяснения с её слов записаны верно.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснил, что он не знает, где ФИО2 приобрела спиртное, объяснения подписал, не читая.

Суд, выслушав ФИО1, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу подпункта 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие Закона N 171-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных Законом N 171-ФЗ.Согласно пункта 3 статьи 26 Закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом 61 № 97/64 от 25.04.2023 об административном правонарушении;

- объяснениями ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО6, ФИО7;

- протоколом добровольной выдачи ФИО2 одной пластиковой бутылки объемом 1,3 л. со спиртосодержащей продукцией.

- справкой об исследовании №7/149 от 14.04.2023, изъятой спиртосодержащей жидкости, согласно которой, жидкость, представленная на исследование в одной 1,3-литровой полимерной бутылке с этикеткой с надписями Крепкое пиво «Крепкий хмель», является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 41,6% объемных.

Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид), кетоны – ацетон, сложные эфиры – метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), сивушное масло – изопропиловый спирт (2-пропанол), пропиловый спирт (1-пропанол), изобутиловый спирт (изобутанол), изоамиловый спирт (изоамилол), ароматический альдегид – бензальдегид, ароматический спирт – фенилэтанол.

В качестве доказательства выводов о виновности ФИО10 суд принимает объяснения ФИО2, ФИО6, ФИО7, согласно которым 14.03.2023 года ФИО2 купила у ФИО1 одну бутылку самогона за 150 рублей.

Показания данных свидетелей суд признает достоверными, поскольку они подробны, последовательны и согласуются с другими доказательствами, добытыми по делу: с протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО8, ФИО9; протоколом добровольной выдачи.

Оценив все обстоятельства дела, исследовав материалы дела, нахожу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст.14.17.1 КРФ об АП как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно-наказуемого деяния.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судом установлено, что ФИО10 ранее к административной ответственности не привлекалась, является пенсионером, инвалидом 3 группы, является получателем страховой пенсии по инвалидности в размере 11186,51 руб.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ определено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая названные выше нормы, данные о личности ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении ФИО1 административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 названного Кодекса, то есть снижению с 30 000,00 рублей до 15 000,00 рублей.

Снижение размера санкции до 15 000,00 рублей соответствует характеру допущенного ФИО1 правонарушения, степени ее вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица, не приведет из меры воздействия, направленной на предупреждение правонарушений, к чрезмерному ограничению права собственности физического лица, несовместимого с требованиями справедливости при назначении административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документ удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ №, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КРФ об АП, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000,00 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Кашарский»), БИК 016015102, КПП 611501001, ИНН <***>, ОКТМО 60624000, КБК 18811601331010000140, кор. счет 40102810845370000050, УИН 18880261230000097647, счет получателя 03100643000000015800, Отделение Ростов-на-Дону Банка России, наименование платежа: штраф.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлекаемым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КРФ об АП, а квитанцию об уплате предъявить в суд, вынесший постановление.

Разъяснить ответственность по ст.20.25 ч.1 КРФ об АП, предусматривающую ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок в размере административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский райсуд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья В.Б. Олейник