Решение № 2А-1021/2019 2А-1021/2019~М-110/2019 М-110/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-1021/2019

Дело № 2а – 1021/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи М.В. Новоселова,

при секретаре Е.Э. Гиниятулиной,

с участием:

старшего помощника прокурора Калининского района г.Челябинску Д.Н. Пряловой,

представителя ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

его представителя – адвоката О.Б. Зениной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК – 8 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК – 8 ГУФСИН России по Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на три года с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, (дата) года рождения, осужден 12 ноября 2015 г. Еманжелинским городским судом Челябинской области по ч. 3 ст. 30 и п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 02 апреля 2015 г. отменено, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказания окончательно к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 21 марта 2016 г. Начало срока: 01 июня 2015 года, конец срока: 24 января 2019 года. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 15 апреля 2014 г. по 02 марта 2015 г., с 01 июня 2015 г. по 21 марта 2016 г.

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: администрацией исправительного учреждения не поощрялся, допустил 27 нарушений установленного порядка отбывания наказания. 20 октября 2016 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания. 28 октября 2016 года ФИО1 переведен в строгие условия отбывания наказания. В учреждении не трудоустроен. В культурно-массовых мероприятиях проводимых как в отряде, так и в учреждении участия не принимает. Взаимоотношения с администрацией учреждения строит исходя из личной выгоды, на меры воспитательного характера не реагирует. Отношения поддерживает с отрицательно направленной частью спецконтингента. Вину в содеянном преступлении по приговору не признал, раскаяния не наблюдается. По приговору суда исковые требования не заявлены.

Поскольку приговором суда ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, кроме того, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, администрация учреждения просит установить в отношении него административный надзор.

Представитель административного истца ФКУ ИК – 8 ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании административный иск поддержал.

Лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, ФИО1 и его представитель – адвокат Зенина О.Б. в судебном заседании административное исковое заявление не признали.

Прокурор в судебном заседании исковое заявление просит удовлетворить.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено и подтверждается, что ФИО1 осужден приговором Еманжелинского городского суда Челябинской области от 12 ноября 2015 года по ч. 3 ст. 30 и п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 02 апреля 2015 г. отменено, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказания окончательно к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 21 марта 2016 г. Начало срока: 01 июня 2015 года, конец срока: 24 января 2019 года. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 15 апреля 2014 г. по 02 марта 2015 г., с 01 июня 2015 г. по 21 марта 2016 г.

За время отбывания наказания ФИО1 допустил 27 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены.

Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. 20 октября 2016 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 28 октября 2016 года ФИО1 содержится в строгих условиях отбывания наказания. В учреждении не трудоустроен. К труду относится отрицательно. К воспитательным мероприятиям относится отрицательно. В культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. Взаимоотношения с администрацией ИУ строит исходя из личной выгоды, на меры воспитательного характера не реагирует. Отношения поддерживает с отрицательно направленной частью спецконтингента.

Вину в содеянном преступлении не признал, за время отбытия наказания раскаяния не наблюдается. Исковые требования не имеет. С родственниками связь поддерживает путем переписки и личных встреч.

Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность личности; как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства; как лицо, склонное к организации или активно участвующее в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды; как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильно действующих медицинских аппаратов и алкогольных напитков; как лицо, склонное к систематическому нарушению ПВР.

В соответствии с п.1 ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.ст.4 и 5 вышеуказанного Закона при установлении административного надзора суд устанавливает его срок и административные ограничения.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из анализа приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем отбывания наказания, в связи, с чем за ним подлежит установление административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, (дата) года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда через Калининский районный суд г. Челябинска в течение десяти дней путем подачи жалобы.

Председательствующий: п/п М.В. Новоселов

Копия верна

Судья: М.В. Новоселов