Решение № 2А-382/2024 2А-382/2024~М-358/2024 М-358/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2А-382/2024

Дело №2а-382/2024

45RS0011-01-2024-000614-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Макушино 09 сентября 2024 года

Макушинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Чадовой Ю.Г.,

при секретаре Кривошеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Макушино 09 сентября 2024 года административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что в отношении должника ФИО1 07.03.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 14.03.2024. В срок, предоставленный для добровольного исполнения, ФИО1 задолженность не погасила. Остаток основного долга по состоянию на 20.08.2024 составляет 71 955,16руб. В связи с чем, просит установить для административного ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно заявлению, сообщает, что по состоянию на 26.08.2024 остаток задолженности по исполнительному производству не изменился и составляет 71 955,16руб., просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Курганской области в судебное заседания не явился, ходатайствуют о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства и документы, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46).

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что 06.03.2024 Управлением Федеральной налоговой службы по Курганской области выдан акт органа, осуществляющего контрольные функции № в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО1 о взыскании с нее задолженности по налогам и сборам, включая пени на сумму 71 955,96руб. за счет имущества.

07.03.2024 на основании акта № от 06.03.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику установлен добровольный срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления.

Согласно данным с официального сайта Почта России постановление о возбуждении исполнительного производства (№) получено ФИО1 14.03.2024 (л.д.6).

Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа не представлено.

На момент рассмотрения дела судебным приставном-исполнителем установлена задолженность ФИО1 по исполнительному производству №-ИП в размере 71 955,96руб. (погашено 80 копеек).

Доказательств наличия уважительных причин неисполнения в предоставленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа административным ответчиком не представлено, суд полагает, что в данном случае имеет место виновное и противоправное уклонение должника от выполнения требований исполнительного документа, следовательно, у суда имеются основания для установления ограничения.

Суд, учитывая, что ограничение на выезд должника из Российской Федерации направлено на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, приходит к выводу, что в данном случае установление ограничения на выезд из Российской Федерации отвечает задачам исполнительного производства.

В связи с чем, имеются основания для удовлетворения требований административного истца об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, проживающей по адресу <адрес>

<адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от 07.03.2024, возбужденному на основании акта № от 06.03.2024, выданного Управлением Федеральной налоговой службы по Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд Курганской области.

Судья Ю.Г. Чадова