Решение № 2А-1042/2021 2А-1042/2021~М-880/2021 М-880/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-1042/2021

Дело № 2а-1042/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года

г. ФИО1

Саровский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Ковалева Э.В. при секретаре Сазановой Т.Д., с участием помощника прокурора ЗАТО ФИО1 Нижегородской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Прокурора ЗАТО ФИО1 Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

Установил :

Прокурор ЗАТО г. ФИО1 Нижегородской области в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведённой прокуратурой ЗАТО г. ФИО1 Нижегородской области проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, установлен факт размещения в сети Интернет распространение которой на территории РФ запрещено.

В ходе проверки был проведен мониторинг интернет-страниц, расположенных по следующим адресам: <данные изъяты> В процессе изучения информации было установлено, что на интернет-страницах по вышеуказанным адресам размещена запрещенная информация с предложением о продаже гражданам боевого стрелкового оружия, а также боеприпасов к нему.

Законом запрещено распространение указанной информации, в связи с чем, распространение указанной информации нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

На основании Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просил суд признать информацию, размещенную на Интернет-страницах сайтов по адресам <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца ФИО2 поддержал заявление, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица – Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.

Заслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что в сети Интернет на странице сайта по адресу https://tyhhscon.ru/pistolet/makarov размещена информация о реализации гражданам боевого стрелкового оружия, а также боеприпасов к нему.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Закона об информации).

В силу ст. 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии », боевое ручное стрелковое оружие, за исключением опытных образцов, изготавливается только для поставок государственным военизированным организациям, а также для поставок в другие государства в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно ч.7 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

Указанный сайт не имеет ограничений по возрасту потребителей размещенной на нем информации, а, следовательно, и по возрасту покупателей представленных товаров.

В соответствии со ст.6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В соответствии со ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки оружия и патронов к нему.

В соответствии со ст. 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов.

Таким образом, прямой запрет административного и уголовного закона на осуществление указанных действий, положения ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на сайте в сети Интернет по адресу <данные изъяты> информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Сведения, размещенные на интернет сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения боевого стрелкового оружия, а также боеприпасов к нему, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Учитывая приведенные правовые нормы, суд признает информацию, размещенной в сети Интернет на странице по адресу https://benstoreguns.net/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории РФ в соответствии со ст.ст. 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, установлен Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ решение суда будет являться основанием для включения доменного имени указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информации, распространение которой в РФ запрещено.

Информацию, размещенную в сети Интернет на страницах по адресам <данные изъяты>, проверить не возможно ввиду того, что доступ к данным сайтам на момент рассмотрения дела судом ограничен.

На основании выше изложенного суд удовлетворяет исковые требования частично.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Решил :

Административные исковые требования Прокурора ЗАТО ФИО1 Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте по адресу <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Вступившее в силу судебное решение направить в Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу для внесения сведений в Единый реестр.

Решение суда является основанием для включения указателя страницы сайта по адресу <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья

Э.В. Ковалев