Решение № 2-1399/2019 2-1399/2019~М-201/2019 М-201/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2-1399/2019




Дело № 2-1399/19

Уникальный идентификатор дела 26RS0001-01-2019-000333-94

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Лысенко Н.С.,

при секретаре Проскуриной В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю СК к ООО «Югторг» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

У С Т А Н О В И Л:


ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю СК обратилось в Промышленный районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением к ООО «Югторг» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в обоснование которого указал, что в соответствии с действующим законодательством лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам (ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (далее - Закон №167-ФЗ).

В связи с этим работодатели обязаны:

1) регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей;

2) представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников.

Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями.

Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в орган Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) по форме «Сведения о страховом стаже застрахованного лица» (СЗВ-СТАЖ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ, формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются ПФР. Форма и формат предоставляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведений утверждены Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 №3п.

Последний день срока для предоставления формы СЗВ-СТАЖ на застрахованное лицо за отчетный период: 2017 год-01.03.2018.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в орган Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера). Ежемесячная отчетность предоставляется по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Аналогичная норма указана в пункте 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н.

Поскольку данные о страховом стаже застрахованного лица в формах СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ представляются на основании одних и тех же первичных учетных документов, они должны соответствовать друг другу.

Однако, в формах СЗВ-М по ООО «Югторг» за отчетные периоды: январь, февраль, март 2017 года отражены сведения о следующих застрахованных лицах: ФИО1, <данные изъяты>; ФИО2., <данные изъяты>;ФИО3, <данные изъяты>;ФИО4, <данные изъяты>

При этом форма СЗВ-СТАЖ за отчетный период: 2017 год на указанных выше застрахованных лиц по состоянию на дата и на текущую дату не представлена, в связи с чем нарушены пенсионные права граждан.

Управлением проведены определенные мероприятия по истребованию отчетности по форме СЗВ-СТАЖ.

Просит суд обязать ООО «Югторг» представить в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

В судебное заседание представитель истца ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю СК извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Югторг», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Как указано в п. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд признает неявку ответчика неуважительной и с учетом согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие по имеющимся в деле материалам в порядке заочного производства.

Суд, изучив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что исковые подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страхований в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны: зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам; представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения, а также для назначения (перерасчета) к выплате обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года, № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе:

- создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствия с результатами труда каждого застрахованного лица;

- обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;

- создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ (статья 5,ФЗ № 27-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете к системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, обязаны представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Федеральным законом.

Согласно п. 30 Приказу Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 г. № 987 н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о застрахованных лицах» страхователь ежеквартально, до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в территориальный орган фонда относящиеся к отчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работающего у него застрахованного лица: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера к приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Сведения о заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляются на основании данных бухгалтерского учета.

Сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Как следует из материалов дела, ООО «Югторг» зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в УПФР в качестве страхователя под регистрационным номером 036-033-133145.

Однако отчет в ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю СК по форме СЗВ-Стаж, ООО «Югторг» в срок представлен не был.

Истцом в адрес ответчика было направлено требование от 29.10.2018 года о необходимости предоставления формы отчётности по форме СЗВ – Стаж. Однако сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета ответчиком представлены не были.

Выполнение требований законодательства РФ на момент рассмотрения спора, стороной ответчика представлено не было.

В судебном заседании установлено, что ответчик не представил в ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю СК сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за работающих застрахованных лиц за 2017 год.

Суд приходит к выводу что истец доказал законность заявленного требования, ответчик своих возражений в суд не представил, в связи с чем, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ООО «Югторг» в местный бюджет государственную пошлину в размере 6000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края к ООО «Югторг» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета - удовлетворить.

Обязать ООО «Югторг», представить в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Взыскать с ООО «Югторг» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в суд, принявший решение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления об отмене этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Лысенко Н.С.



Суд:

Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Лысенко Наталья Сергеевна (судья) (подробнее)