Решение № 2А-36/2020 2А-36/2020~М-29/2020 М-29/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-36/2020

Дело № 2а-36/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г. Заозерск

ФИО1 гарнизонный военный суд под председательством судьи Тараканова Р.С., при секретаре Шабуровой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № капитана запаса ФИО2 об оспаривании действий начальника отделения (территориального пгт.Печенга) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Северрегионжилье), связанных с отказом в изменении административному истцу даты постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника отделения (территориального пгт.Печенга) Северрегионжилье, связанные с отказом в изменении даты принятия административного истца и членов его семьи на учет нуждающихся в жилом помещении на 29 мая 2010 года, и возложить на указанное должностное лицо обязанность по изменению даты постановки административного истца и членов его семьи на названный учет с 5 августа 2016 года на 29 сентября 2010 года.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении ФИО2 указал, что с 5 августа 2016 года он и члены его семьи состоят на учете нуждающихся в жилом помещении. Ранее, в период прохождения военной службы, решением жилищной комиссии войсковой части № он был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения с 23 сентября 2010 года. Решением начальника отдела №4 г.Североморск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ЗРУЖО) от 9 июля 2014 года №08-48/126 он был снят с указанного учета на основании пп.6 п.1. ст.56 ЖК РФ, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения, и выявления в документах, представленных в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет. Полагая указанное решение начальника отдела №4 г.Североморск ФГКУ ЗРУЖО незаконным, ФИО2 обратился к начальнику отделения (территориального пгт.Печенга) Северрегионжилье с заявлением об изменении даты его постановки на учет нуждающегося в жилом помещении на дату первоначальной постановки на такой учет, то есть на 23 сентября 2010 года, однако административному истцу было отказано в изменении даты постановки на учет нуждающегося в жилом помещении со ссылкой на законность решения начальника отдела №4 г.Североморск ФГКУ ЗРУЖО.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» (далее - 2 ФЭС).

Административный истец и административные соответчики - начальники Северрегионжилье и 2 ФЭС, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, начальник Северрегионжилье ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В представленных в суд письменных возражениях начальник Северрегионжилье просил отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на отсутствие оснований для изменения даты постановки ФИО2 на жилищный учет, ввиду законности принятого начальником отдела №4 г.Североморск ЗРУЖО от 9 июля 2014 года №08-48/126 решения о снятии административного истца с указанного учета.

Изучив материалы административного дела, суд полагает установленными следующие обстоятельства.

Согласно справке отдела №4 г.Североморск ЗРУЖО от 8 июля 2013 года №08-12/2056 ФИО3 с 23 сентября 2010 года состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Из решения начальника отдела №4 г.Североморск ЗРУЖО от 9 июля 2014 года №08-48/126 следует, что ФИО2, признанный решением жилищной комиссии войсковой части № от 13 января 2010 года нуждающимся в предоставлении жилого помещения, на основании пп.6 п.1. ст.56 ЖК РФ, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения, и выявления в документах, представленных в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет - снят с жилищного учета.

Согласно заявлению ФИО2 о признании нуждающимся в жилом помещении от 5 августа 2016 года и решению начальника отделения (территориального пгт.Печенга) Северрегионжилье от 22 мая 2017 года №3-10-38 ФИО2 с 5 августа 2016 года в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года №512, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Осмотром заявления ФИО2 от 26 февраля 2020 года установлено, что последний, ссылаясь на незаконность снятия решением начальника отдела №4 г.Североморск ЗРУЖО от 9 июля 2014 года №08-48/126 с учета нуждающихся в жилом помещении, просил начальника отделения (территориального пгт.Печенга) Северрегионжилье изменить дату постановки на указанный учет на 23 сентября 2010 года.

Из сообщения начальника отделения (территориального пгт.Печенга) Северрегионжилье от 20 апреля 2020 года №340 следует, что ФИО2 отказано в изменении даты постановки на учет нуждающихся в жилом помещении с указанием на законность решения начальника отдела №4 г.Североморск ЗРУЖО от 9 июля 2014 года №08-48/126.

Согласно п. 3 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года №512 (далее - Правила), для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган в порядке, устанавливаемом федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, заявление по установленной форме и с приложением определенного перечня документов.

Пунктом 9 Правил установлено, что датой принятия на учет военнослужащего является дата подачи им в уполномоченный орган заявления, предусмотренного п.3 Правил.

Как следует из материалов дела, 5 августа 2016 года ФИО2 обратился в отделение (территориальное пгт.Печенга) Северрегионжилье с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении и решением начальника указанного органа от 22 мая 2017 года №3-10-38 с 5 августа 2016 года, то есть с даты обращения в жилищный орган, был принят на указанный учет.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что каких-либо оснований для изменения ФИО2 даты принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не имеется, а поэтому заявленные им требования удовлетворению не подлежат.

Что же касается приведенных ФИО2 в административном исковом заявлении и в отзыве на возражения начальника отделения (территориального пгт.Печенга) Северрегионжилье по существу заявленных требований доводов, то они сводятся к неправомерности принятого начальником отдела №4 г.Североморск ЗРУЖО от 9 июля 2014 года №08-48/126 решения о снятии административного истца с жилищного учета, однако оценка законности данного решения предметом рассматриваемого административного искового заявления не является. В случае же несогласия административного истца с решением начальника отдела №4 г.Североморск ЗРУЖО он имеет право его оспорить в порядке, установленном КАС РФ.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении требований административного истца, на основании ст.111 КАС РФ, не подлежат возмещению и понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошли при обращении в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконными действий начальника отделения (территориального пгт.Печенга) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, выраженные в отказе изменить дату признания административного истца и членов его семьи на учет нуждающихся в жилом помещении на 29 мая 2010 года и возложении на указанное должностное лицо обязанности по изменению даты постановки административного истца и членов его семьи на названный учет с 5 августа 2016 года на 29 сентября 2010 года, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через ФИО1 гарнизонный военный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий по делу Р.С. Тараканов