Решение № 2-1065/2017 2-1065/2017 ~ М-1112/2017 М-1112/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-1065/2017

Тихорецкий городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу №2-1065/2017


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

город Тихорецк 01 ноября 2017 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе

судьи Караминдова Д.П.,

при секретаре судебного заседания Грищенко И.Е.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО2, действующей на основании доверенности №161 от 30.12.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражному кооперативу «Лада», администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на гараж,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к гаражному кооперативу «Лада», администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на гараж.

Иск мотивирован тем, что протоколом №1 учредительного собрания гаражного кооператива «Лада» от 16.09.1999 был утвержден Список учредителей гаражного кооператива «Лада». Истец ФИО1 вошел в число данных учредителей. Данные обстоятельства подтверждаются архивной выпиской №3199 от 01.09.2016, выданной Архивным отделом администрации МО Тихорецкий район.

Постановлением главы города Тихорецка Краснодарского края №25 от 23.01.2001 был зарегистрирован гаражный кооператив «Лада».

Постановлением главы города Тихорецка Краснодарского края №111 от 27.02.2001 гаражному кооперативу «Лада» в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,3663 га для строительства гаражей.

Как следует из Справки №003 от 17.05.2016, выданной гаражным кооперативом «Лада», ФИО1 является членом гаражного кооператива «Лада», и в его собственности находится строение № по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, №.

Как следует из Справки №13157 от 04.11.2016, выданной администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, данный гараж расположен по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, № ответчиком оформлен в собственность не был, по причине чего истец с правом собственности на гараж не получил право собственности на земельный участок.

Истец не может в настоящий момент оформить земельный участок на праве аренды, так как не обладает правом собственности на гараж (ввиду того, что регистрация права не произведена и не может быть произведена), а значит и преимущественного права получения в аренду этого земельного участка у истца нет.

В свою очередь оформить надлежащим образом гараж, а изначально – поставить его на кадастровый учет истец не имеет возможности, так как у него отсутствует какое-либо право на земельный участок под данным гаражом.

Ранее истцом подавался настоящий иск, однако, определением Тихорецкого городского суда от 02.06.2017 он был возвращен с разъяснением о необходимости соблюдения досудебного порядка урегулирования спора – обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации права собственности на гараж.

Для выполнения данных указаний истец обратился в МФЦ по Тихорецкому району, где ему было разъяснено, что для регистрации права собственности на объект недвижимости необходима предварительная постановка его на кадастровый учет.

Гараж на кадастровом учете не стоит, ввиду чего истец обратился по вопросу постановки его на кадастровый учет к кадастровому инженеру ФИО3

14.06.2017 кадастровым инженером ФИО3 было подготовлено заключение, согласно которому оснований для подготовки технического плана не имеется ввиду отсутствия соответствующих документов и рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на гараж.

По изложенным основаниям истец обратился в суд, просит признать за ним, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, право собственности на нежилое здание - гараж 2001 года постройки, этажность: 1, материал наружных стен: кирпичные, общей площадью 21,8 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №, указав, что решение суда является для органа кадастрового учета основанием для постановки присужденного гаража на кадастровый учет.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО2 с учётом проведенной по делу экспертизы против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Представитель ответчика – гаражного кооператива «Лада» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

По смыслу статей 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является признание права.

В судебном заседании установлено, никем не оспаривается и подтверждается материалами дела, что протоколом №1 учредительного собрания гаражного кооператива «Лада» от 16.09.1999 был утвержден Список учредителей гаражного кооператива «Лада». Истец ФИО1 вошел в число данных учредителей. Данные обстоятельства подтверждаются архивной выпиской №3199 от 01.09.2016, выданной Архивным отделом администрации МО Тихорецкий район.

Постановлением главы города Тихорецка Краснодарского края №25 от 23.01.2001 зарегистрирован гаражный кооператив «Лада».

Постановлением главы города Тихорецка Краснодарского края №111 от 27.02.2001 гаражному кооперативу «Лада» в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,3663 га для строительства гаражей.

Согласно справке №003 от 17.05.2016, выданной гаражным кооперативом «Лада», ФИО1 является членом гаражного кооператива «Лада», и в его собственности находится строение № по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, №.

Согласно справке №13157 от 04.11.2016, выданной администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, данный гараж расположен по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №.

Таким образом, обязательства в рамках долевого участия в строительстве гаражей истцом выполнены в полном объеме, что в силу положений статей 218 и 219 Гражданского кодекса РФ является основанием для возникновения у истца права собственности на построенный гараж.

Право собственности на земельный участок под гаражом у истца отсутствует. Оформить земельный участок на праве аренды не представляется возможным, так как в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец не обладает правом собственности на гараж (в силу отсутствия записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), а значит, и права предоставления этого земельного участка в собственность или аренду без проведения торгов истец не имеет. В свою очередь, оформить право собственности на гараж в установленном законом прядке истец не может в виду отсутствия каких-либо прав на земельный участок под данным гаражом.

В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом залицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка, и если сохранение постройки не нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц, и не создаёт угрозу жизни издоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления №10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях правильного и объективного рассмотрения спора определением Тихорецкого городского суда от 01.08.2017 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Краснодарский центр строительной и авто-технической экспертизы», расположенного по адресу: <...>.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

«1. Возможно ли сохранение в существующем виде объекта недвижимого имущества - гаража, 2001 года постройки, этажность: 1, материал наружных стен: кирпичные, общей площадью 21,8 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №?

2. Не нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан сохранение в существующем виде объекта недвижимого имущества - гаража, 2001 года постройки, этажность: 1, материал наружных стен: кирпичные, общей площадью 21,8 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №?

3. Соответствует ли возведенный объект недвижимого имущества - гараж, 2001 года постройки, этажность: 1, материал наружных стен: кирпичные, общей площадью 21,8 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №, градостроительным нормам, строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым правилам, противопожарному состоянию?».

Согласно выводам экспертного заключения №1742/16.1 от 08.09.2017, выполненного экспертом ООО «Краснодарский центр строительной и авто-технической экспертизы» ФИО5, следует, что сохранение в существующем виде объекта недвижимого имущества – гаража 2001 года постройки, этажность: 1, материал наружных стен: кирпичные, общей площадью 21,8 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №, возможно.

Строение гаража литер «Г» по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение № по своему объемно-планировочному и конструктивному решению соответствует обязательным требованиям строительных норм и правил, противопожарным, санитарным и другим обязательным нормам. На момент проведения экспертного осмотра техническое состояние строения характеризуется как работоспособное. Отсутствуют видимые дефекты, повреждения и деформации, снижающие несущую способность, устойчивость и жесткость несущих конструкций. На момент проведения экспертного осмотра опасность обрушения исследуемого строения отсутствует. Следовательно, сохранение в существующем виде объекта недвижимого имущества – гаража 2001 года постройки, этажность: 1, материал наружных стен: кирпичные, общей площадью 21,8 кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенный объект недвижимого имущества – гараж 2001 года постройки, этажность: 1, материал наружных стен: кирпичные, общей площадью 21,8 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №, по своему объемно-планировочному и конструктивному решению, а так же в части градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-бытовых требований соответствует действующим на момент проведения экспертизы строительным нормам и правилам.

Суд доверяет заключению эксперта ООО «Краснодарский центр строительной и авто-технической экспертизы» ФИО5, оснований сомневаться в правильности его выводов не имеется.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположен гараж, имеет вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального гаража, сохранение гаража, обладающего признаками самовольной постройки, в существующем виде не затрагивает интересы третьих лиц, не создаёт угрозу жизни издоровью граждан, при этом истец, являясь членом гаражного кооператива «Лада» и владельцем гаража, членские взносы за гараж уплатил в полном объеме, представитель администрации муниципального образования Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района не возражает против удовлетворения требований истца, а также с целью защиты гражданских прав истца, надлежит сохранить в существующем виде объект недвижимого имущества - гараж, 2001 года постройки, этажность: 1, материал наружных стен: кирпичные, общей площадью 21,8 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №, и признать за ФИО1 право собственности на указанный объект недвижимого имущества.

На основании статей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в существующем виде объект недвижимого имущества - гараж, 2001 года постройки, этажность: 1, материал наружных стен: кирпичные, общей площадью 21,8 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, право собственности на объект недвижимого имущества - гараж, 2001 года постройки, этажность: 1, материал наружных стен: кирпичные, общей площадью 21,8 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, № строение №.

Настоящее решение является основанием для постановки объекта недвижимого имущества - гаража, 2001 года постройки, этажность: 1, материал наружных стен: кирпичные, общей площадью 21,8 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №, на кадастровый учёт в соответствии с представленной технической документацией.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда Д.П. Караминдов



Суд:

Тихорецкий городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Тихорецкого городского поселения (подробнее)
Гаражный кооператив "Лада" (подробнее)

Судьи дела:

Караминдов Дмитрий Петрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ