Решение № 2А-2308/2024 2А-2308/2024~М-526/2024 М-526/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-2308/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 53RS0022-01-2024-001156-88

производство № 2а-2308/2024

г. Великий Новгород

16 февраля 2024 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

административного ответчика (посредством видео-конфренц-связи) – ФИО1,

прокурора – старшего помощника прокурора Новгородского района Новгородской области Майковой А.С.,

секретаря судебного заседания – Федоровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратилось ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок <данные изъяты> лет и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезды за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по статье, относящейся к категории тяжких; в его действиях признан опасный рецидив преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск не признал.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Как установлено судом, ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по пункту <данные изъяты> УК Российской Федерации к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытое наказание <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня.

Приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту <данные изъяты> УК Российской Федерации к <данные изъяты> году <данные изъяты> месяцам лишения свободы; на основании части <данные изъяты> УК Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы на срок <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев с удержанием 10% из заработка в доход государства.

Постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы сроком <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 270 КАС Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Подавая рассматриваемый административный иск, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области исходит из того, что данное учреждение вправе обращаться с заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора по основаниям совершения им тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за которое он осужден приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем наказание по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбыл.

Таким образом, с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вправе обращаться орган внутренних дел, поскольку действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлен специальный субъект обращения с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы. Исправительное учреждение сделать это не вправе.

Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в настоящее время, относится к категории преступлений средней тяжести, в его действиях признано наличие рецидива преступлений.

Данных о том, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, либо о том, что ФИО1 был установлен административный надзор и в период нахождения его под этим административным надзором он совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором – апелляционного представления в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия 16 февраля 2024 года.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов