Решение № 2А-687/2024 2А-687/2024~М-514/2024 М-514/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2А-687/2024

Адм. дело № 2а-687/2024 года

УИД № 34RS0018-01-2024-001057-05


Решение

Именем Российской Федерации

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Евдокимовой С.А. при секретаре Абрамян Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Калач-на-Дону 24 июня 2024 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области (далее МИФНС России № 5 по Волгоградской области) обратилась в Калачёвский районный суд Волгоградской области с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности и пени в размере 38 244 рубля 15 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учёте в налоговом органе состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который обязан уплачивать законно установленные налоги. По состоянию на 06.01.2023г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 155 598 рублей 70 коп, которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на 26.04.2023г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 42 915 руб. 67 коп., в т.ч. пени в размере 37 145 руб. 67 коп., транспортный налог в размере 5770 руб. 00 коп. за 2016-2021 годы.

Объектом налогообложения являются:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:ЛАДА 111930, VIN: №, Год выпуска 2009, Дата регистрации права 31.10.2017

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:ВАЗ2103, VIN:, Год выпуска 1974, Дата регистрации права 12.09.2006

В адрес налогоплательщика отправлены налоговые уведомления от 12.07.2018 № 28117924; от 24.07.2017 № 33222323; от 10.07.2019 № 35296068; от 01.09.2021 № 5745557; от 01.09.2022 № 8819832, в которых Инспекцией произведены начисления налога за периоды владения имуществом (налоговые уведомления прилагаются).

Кроме того, ФИО1 с 15.05.2006г. по 16.11.2020г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРНИП) 306345513500044.

Должнику направлены требования об уплате задолженности от 07.02.2018 №18110, от 31.01.2019 №12202, от 06.02.2020 № 7170, от 23.12.2021 № 54253, от 24.12.2021 №57827, а также от 23.07.2023 № 22474 на сумму 162 179 руб. 58 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Факт направления требований подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, а также протоколом отправки в случае отправки через в Личный кабинет налогоплательщика

ФИО1 Требование об уплате налога от 23.07.2023 № 22474 на сумму 162 179 руб. 58 коп (со сроком исполнения до 16.11.2023г.) не исполнил, в связи с чем МИФНС России № 5 по Волгоградской области в шестимесячный срок подано заявление о вынесении судебного приказа.

05.02.2024г. мировым судьей судебного участка № 11 Волгоградской области вынесено определение, которым инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с установлением спора о праве.

В настоящий момент ФИО1 имеет задолженность по Требованию от 23.07.2023 № 22474 (со сроком исполнения до 16.11.2023г.), в том числе: по налогам в размере 5770 руб. 00 коп., пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 32474 руб. 15 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, возражений по существу заявленных требований не представил.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Налогового Кодекса РФ, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты, которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 Налогового Кодекса РФ сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 Кодекса, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Налогового Кодекса РФ).

Обязанность по уплате транспортного налога определена главой 28 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), Законом Волгоградской области от 11.11.2002 № 750-ОД " О транспортном налоге", земельного налога - главой 31 НК РФ, налога на имущество физических лиц - главой 32 НК РФ, Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Согласно п.1 ст. 45, п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Расчет налога приведен в налоговом уведомлении, где до налогоплательщика доведены размер налоговой базы, ставки налога их размер и сроки уплаты. Формула расчета налога: налоговая база х ставку % / знаменатель (доля владения) х числитель (доля владения) = сумма налога (если количество месяцев владения не 12/12, тогда сумма налога / числитель (коэффициент) х на знаменатель (коэффициент) = сумма налога.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 подп. 1 п. 1 ст.430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

Законодательством предусмотрен аналогичный порядок уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование подп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В силу п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, плательщиками, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе, налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа. В соответствии с пунктом 4 статьи 31, статьей 11.2 НК РФ требование признаётся полученными на следующий день с даты направления в Личный кабинет налогоплательщика.

Налоговый кодекс РФ, регулирующий нормы законодательства о налогах и сборах, исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены, в том числе в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ, установлено право уполномоченных органов обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, при условии, что требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений и обращения налогового органа за выдачей судебного приказа) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в этой же редакции), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ в той же редакции).

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей. Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, действующей во взаимосвязи с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ, установлено право уполномоченных органов обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, при условии, что требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.

В судебном заседании установлено.

Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию, административный ответчик являлся собственником следующих ТС:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛАДА 111930, VIN: №, Год выпуска 2009, Дата регистрации права 31.10.2017

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ВАЗ2103, VIN:, Год выпуска 1974, Дата регистрации права 12.09.2006

По состоянию на 06.01.2023г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 155 598 рублей 70 коп. По состоянию на 26.04.2023г. сумма задолженности,с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 42 915 руб. 67 коп., в т.ч. пени в размере 37 145 руб. 67 коп., транспортный налог в размере 5770 руб. 00 коп. за 2016-2021 годы.

Кроме того, ФИО1 с 15.05.2006г. по 16.11.2020г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРНИП) 306345513500044.

В адрес налогоплательщика отправлены налоговые уведомления от 12.07.2018 № 28117924; от 24.07.2017 № 33222323; от 10.07.2019 № 35296068; от 01.09.2021 № 5745557; от 01.09.2022 № 8819832, в которых Инспекцией произведены начисления налога за периоды владения имуществом (налоговые уведомления прилагаются).

Должнику направлены требования об уплате задолженности от 07.02.2018 №18110, от 31.01.2019 №12202, от 06.02.2020 № 7170, от 23.12.2021 № 54253, от 24.12.2021 №57827, а также от 23.07.2023 № 22474 на сумму 162 179 руб. 58 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

ФИО1 Требование об уплате налога от 23.07.2023 № 22474 на сумму 162 179 руб. 58 коп (со сроком исполнения до 16.11.2023г.) не исполнил, в связи с чем МИФНС России № 5 по Волгоградской области в шестимесячный срок подано заявление о вынесении судебного приказа.

05.02.2024г. мировым судьей судебного участка № 11 Волгоградской области вынесено определение, которым инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с установлением спора о праве.

Таким образом, сумма иска составляет неоплаченную налоговую задолженность в размере 38 244 рубля 15 коп., в том числе: по налогам в размере 5770 руб. 00 коп., пени в размере 32474 руб. 15 коп.

Проверив правильность расчета задолженности по налогу, процедуру уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налог, погасить задолженность, а также соблюдение налоговым органом порядка и срока на обращение в суд и установив, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов и сборов, самостоятельно в установленный срок не исполнил обязанность по его уплате, суд приходит к выводу об удовлетворении требований МИФНС России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности.

В соответствии со ст. 333.35 ч.2 НК РФ федеральные органы государственной власти от уплаты государственной пошлины освобождены.

Поскольку исковые требования МИФНС России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворены, с последнего в соответствии со ст. 114 КАС РФ следует взыскать в бюджет Калачёвского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 1 347 рублей 32 коп., от уплаты, которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

Решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области задолженность по налогам в размере 5770 руб. 00 коп., пени в размере 32474 руб. 15 коп., на общую сумму 38 244 (тридцать восемь тысяч двести сорок четыре) рубля 15 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Калачёвского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 1 347 (одна тысяча триста сорок семь) рублей 32 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Председательствующий судья: