Решение № 2А-185/2020 2А-185/2020~М-93/2020 М-93/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-185/2020

УИД: 45RS0023-01-2020-000127-57

Дело № 2а – 185

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Махмутова М.Х.,

секретаря судебного заседания Усмановой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 марта 2020 года в г. Шумихе Курганской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области об отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 23.10.2019 № 1006, указав, что налоговым органом вынесено решение о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ.

Не соглашаясь с решением налогового органа, указывает, что при вынесении решения не учтено то, что он признал вину, налоговое правонарушение совершил впервые, умысел на совершение правонарушения отсутствовал, что исключает возможность привлечения его к ответственности.

В судебном заседании административный истец ФИО1 отсутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 22.02.2020), просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям изложенным в возражениях. Просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод административного истца.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ физические лица производят исчисления и уплату НДФЛ исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Пунктами 2 и 3 ст. 228 НК РФ установлено, что налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса, а также обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация по НДФЛ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ.

Из материалов дела следует, что 16.05.2019 ФИО1 представил в Межрайонную ИФНС России № 6 по Курганской области налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2018 год - 16.05.2019. Таким образом, 06.05.2019 ФИО1 допущено - нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2018 год, что является налоговым правонарушением, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в период с 16.05.2019 по 12.08.2019 проведена камеральная проверка налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, представленной ФИО1

Установлено, что налоговая декларация предоставлена с нарушением срока установленного п. 1 ст. 229 НК РФ – 16.05.2019.

По результатам проведения камеральной налоговой проверки инспекцией составлен акт налоговой проверки от 26.08.2019 № 848 и вынесено решение от 23.10.2019 № 1006 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 125 руб. за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год.

Не согласившись с данным решением, заявитель в порядке, установленном главой 19 НК РФ, обратился с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области от 10.02.2020 № 10 жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

При разрешении жалобы вышестоящим органом обоснованно установлено, что заявителем неверно трактуются положения п. 1 ст. 112 НК РФ о том, что смягчающие ответственность обстоятельства являются основанием для освобождения от ответственности.

Срок представления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год согласно ст. 229 НК РФ - не позднее 30.04.2019, фактически налоговая декларация заявителем представлена 16.05.2019.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о законности привлечения ФИО1 к налоговой ответственности и взыскания с него штрафа.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб.

Вопреки доводам административного истца налоговым органом при вынесении решения учтено наличие смягчающих ответственность обстоятельств - несоразмерность деяния тяжести наказания ввиду отсутствия умысла на совершение налогового правонарушения, совершение правонарушения впервые, признание вины и размер штрафных санкций определен в размере 125 руб.

Таким образом, оснований для отмены решения Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области от 23.10.2019 № 1006 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области об отмене решения налогового органа от 23 октября 2019 года № 1006 о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья Махмутов М.Х.

Мотивированное решение

изготовлено 04 марта 2020 года

Судья Махмутов М.Х.