Постановление № 5-59/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 5-59/2017

Дело № 5-59/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 июня 2017 года г. Клинцы

Судья Клинцовского районного суда Брянской области Гущина И.Н.,

с участием инспектора ОВМ МО МВД России «Клинцовский» ФИО2,

лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий по соблюдению Правил миграционного законодательства по адресу <адрес>, было выявлено, что гражданин Украины ФИО3 находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечение определенного 90-дневного срока пребывания и с ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», незаконно находился на территории РФ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ МО МВД России «Клинцовский» ФИО2, в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, может разговаривать и писать на русском языке, поскольку его мать была русской и родилась в Клинцовском районе. В настоящее время с 2011 года он состоит в браке с гражданкой России ФИО1, у них трое детей, двое из которых являются малолетними. Его семья проживает в <адрес>. По существу административного правонарушения вину признал, в содеянном раскаялся, просит не применять в отношении его административное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации проживает его семья. Он осознает, что нарушил режим выезда из Российской Федерации, просит не выдворять его, поскольку он не сможет жить без своей семьи. При этом в Украине у него родственников нет. Обязуется оформить соответствующие документы, чтобы остаться на территории РФ.

Представитель отдела по вопросам миграции МО МВД России «Клинцовский» ФИО2 пояснил, что ФИО3 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания и подлежит административной ответственности, вместе с тем, пояснил, что, действительно на территории Российской Федерации проживают члены семьи ФИО3, жена и дети, которые являются гражданами России, полагает возможным в соответствии с « Конвенцией о защите прав человека и основных свобод» не выдворять ФИО3 и дать ему возможность оформить соответствующие документы для законного проживания на территории Российской Федерации.

Выслушав ФИО3, ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 5 данного ФЗ по истечении указанного срока временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО3 является гражданином Украины, что следует из копии паспорта гражданина, выданного на его имя.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина Украины, миграционной картой, объяснениями ФИО3, объяснением ФИО2.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет судье сделать вывод о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, являясь гражданином Украины, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии соответствующих документов, подтверждающих право проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который полностью признал свою вину, что судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

Решая вопрос о виде административного наказания, учитывая, что ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ является супругом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданкой РФ, с которой содержит двоих малолетних детей, которые родились на территории Российской Федерации(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), согласно свидетельствам о рождении является их отцом, а в соответствии со ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, и исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ влечет невозможность получение нарушителем разрешения на временное проживание в течение 5 лет, что влечет нарушение существующих семейных отношений и препятствует воссоединению семьи, судья находит справедливым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», судья,

постановил:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам.

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение, посягающее на административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Получатель: МО МВД России «Клинцовский по Брянской области»

ИНН <***>, КПП 324101001 Код ОКТМО 15715000

Номер счета получателя 40101810300000010008

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области

БИК 041501001 Код бюджетной классификации: 18811609000016000140

УИН 18880332170000281164.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копии постановления вручить сторонам по делу.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Гущина И.Н.