Решение № 12-548/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 12-548/2017

№ 12-548/2017


РЕШЕНИЕ

12 июля 2017 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ооржак А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мэрии г.Кызыла на постановление заместителя начальника отдела УФССП по Республике Тыва ФИО1 от 13 апреля 2017 года о назначении административного наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

с участием представителя заявителя по доверенности ФИО2,

установил:

Мэрия г. Кызыла обратилась в Кызылкий городской суд Республики Тыва с жалобой постановление заместителя начальника отдела УФССП по РТ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, указав, что в действиях мэрии г. Кызыла отсутствуют признаки административного правонарушения, ими предприняты меры к исполнению решения суда, ими подавались заявки на финансирование, из-за дефицита средств МО «Городской округ г. Кызыла» некоторые участки не включены в Техническое задание на 2017 г. Бюджет г. Кызыла на 2017 г. утвержден решением Хурала представителей г. Кызыла 28.12.2016 г. Таким образом, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено по независящим от них обстоятельствам. Просит постановление отменить, прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель заявителя Р на основании доверенности жалобу поддержал.

Представитель УФСПП по РТ, должностное лицо, вынесшее постановление С, извещены надлежащим образом, на судебное заседание не явились.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о назначении административного наказания вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копию которого заявитель получил ДД.ММ.ГГГГ, обжаловал его в Кызылский городской суд Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ, то есть десятидневный срок на обжалование постановления не нарушен.

Судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов г. Кызыла УФССП по РТ <данные изъяты>. на основании поступившего исполнительного листа, выданного Кызылским городским судом, судебный акт вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Предметом которого является: <данные изъяты>.

Постановление получено мэрией г. Кызыла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с Мэрии г. Кызыла взыскан исполнительский сбор в сумме 50000 рублей.

Требованием судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ к 10-00 ч. организовать проведение вышеуказанных работ.

Требование получено мэрией г. Кызыла в тот же день, также мэрия г. Кызыла уведомлена о составлении протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мэрия г. Кызыла совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, т.е. не исполнила требование, содержащее в исполнительном документе неимущественного характера в установленный срок. В нем имеется объяснение представителя мэрии г. Кызыла <данные изъяты>., что установка ограничивающих пешеходных ограждений предусмотрено на 2017 г., по остальным участкам Департаментом горхоз отправлена заявка на финансирование.

В тот же день представитель мэрии г. Кызыла извещен о рассмотрении дела на ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 ч.

Постановлением заместителя начальника отдела УФССП по РТ <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ Мэрия г. Кызыла признана виновной по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 30000 рублей.

Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч. 2 ст. 113 Закона об исполнительном производстве неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.

Доводы жалобы о том, что в действиях мэрии г. Кызыла отсутствуют признаки административного правонарушения суд находит необоснованным, так как заявитель не представил приставу документов, после последнего требования указывающих на возможность продления срока требования и не обращался к приставу-исполнителю с ходатайством о продлении сроков или в суд о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Доводы заявителя об отсутствии финансирования для исполнения судебного акта не является безусловным основанием для освобождения от ответственности при наличии состава правонарушения.

Таким образом, из представленных документов и пояснений сторон установлено, что Мэрия г. Кызыла не исполнила требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Наказание назначено по минимальной санкции статьи, с учетом смягчающих обстоятельств, оснований для изменения не имеется. Тем самым доводы заявителя являются необоснованными, постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

Постановление заместителя начальника отдела УФСПП по Республике Тыва РТ С. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ Мэрии г. Кызыла в виде штрафа в размере 30000 рублей оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.М. Ооржак