Постановление № 5-10/2024 от 4 января 2024 г. по делу № 5-10/2024

<...> Дело № 5-___/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 04 января 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Осокин М.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 (ZHOLUBAEV MENDIRMIN KHAITBAEVICH), <...>,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - Республики Кыргызстан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 25.10.2023 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

02.01.2024 в 19:00 по адресу: <...>, установлен ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что 05.11.2022 он прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, более с территории Российской Федерации не выезжал, с заявлением на получения вида на жительство, как и с заявлением на получение гражданства Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по Свердловской области не обращался, официально трудоустроен не был, Российскую Федерацию в установленный законом срок не покинул в связи с отсутствием денежных средств. На территории Российской Федерации проживает отец, гражданин Российской Федерации, который в настоящее время уехал в Кыргызстан,

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 02.01.2024 в 19:00 по адресу: <...>, установлен ФИО1, который с 25.10.2023 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания, в отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (л.д. 2-3).

Согласно рапорту ст. о/у по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области Б.А.А., 02.01.2024 в 19:00 по адресу: <...>, установлен ФИО1, который с 03.02.2023 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания, в отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (л.д. 5)

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что он въехал на территорию Российской Федерации в июле 2023 года с целью трудоустройства, более с территории Российской Федерации не выезжал, с заявлением на получения вида на жительство, как и с заявлением на получение гражданства Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по Свердловской области не обращался, в настоящее время разрешение на работу и патента не имеет, в настоящее время трудовой договор не заключён, работает неофициально, без оформления трудовых отношений. (л.д. 7).

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 18.07.2023, и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; 10.10.2023 зарегистрировано уведомление о прекращении трудового договора. (л.д.12-28).

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 02.01.2024 ФИО1 пребывал на территории России незаконно, поскольку законных оснований у него для пребывания на территории Российской Федерации не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации длительный период времени, не принял мер к легализации своего пребывания, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, из-за отсутствия денежных средств самостоятельно не мог выехать из Российской Федерации, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований, препятствующих применению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья не усматривает, поскольку нарушения права ФИО1 на уважение личной и семейной жизни, иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по данному делу не установлено. При этом административное выдворение каких-либо препятствий в части возможности сохранения родственных связей между ФИО1 и его родными не создает, поскольку не препятствует реализации родственных отношений в стране гражданской принадлежности ФИО1 либо в иной стране за пределами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 (ZHOLUBAEV MENDIRMIN KHAITBAEVICH), родившегося *** в ***, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области.

До исполнения назначенного наказания содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

<...>

<...>

Судья М.В. Осокин

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 10 «Сортировочный» по г. Екатеринбургу)

ИНН <***>

КПП 667101001

Номер счёта получателя платежа № 03100643000000016200

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 188804662404131734 56