Решение № 2-2429/2017 2-2429/2017~М-2293/2017 М-2293/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-2429/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 декабря 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Писаренко С.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. ФИО4» о восстановлении стажа работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании внести соответствующие записи в книгу приказов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. ФИО4» о восстановлении стажа работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании внести соответствующие записи в книгу приказов.

В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности, поддержала требования своего доверителя и пояснила суду, что в мае 2015 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики за назначением досрочной страховой пенсии с учетом стажа работы. Несмотря на то, что в трудовой книжке имеются все необходимые записи, ей было отказано в связи с не сохранностью архивов, так как РКБ № не может подтвердить факт работы истицы в указанной больнице с 1998 по 2000 гг. Распоряжением Правительства ЧР №-р от ДД.ММ.ГГГГ РКБ № было переименовано в ГУ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. ФИО4». Обстоятельства ее работы в вышеуказанной больнице могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

Истец и ее представитель просят удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. ФИО4» ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что архив организации в результате боевых действий на территории Чеченской Республики утрачен. По имеющимся данным подтвердить трудовой стаж истицы не представляется возможным. В связи с чем просит отказать в удовлетворении иска.

Привлеченный в качестве третьего лица, без самостоятельных требований представитель Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики ФИО6, действующий по доверенности, оставила принятие решения на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, суд находит необходимым удовлетворить требования ФИО1 лишь в части по следующим основаниям.

Из представленных в судебном заседании доказательств усматривается, что ФИО1 действительно работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности операционной медицинской сестры. Данное обстоятельство подтверждается множественными доказательствами:

- пояснениями истца;

- трудовой книжкой истца;

- показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8, которые показали, что работали в указанный период в РКБ №, вместе с ФИО1, что подтверждается записями в трудовых книжках, обозреваемых в судебном заседании.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон).

Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.

Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей.

Согласно справке, выданной ГБУ «РКБСМП им. ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что архив больницы до 2000 года не сохранился из-за военных действий, имевших место на территории Чеченской Республики. В связи с чем подтвердить стаж работы не представляется возможным. Также по бухгалтерской документации учреждения за 2000 год отсутствуют сведения о начислении ФИО1 заработной плате и соответственно отчислениях в пенсионный фонд.

В соответствии с Порядком установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установление стажа работы производится в случаях массовой утраты документов о стаже в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и др.). Трудовой стаж работников предприятий, учреждений, организаций (в дальнейшем - предприятий), документы о работе которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, устанавливается Комиссиями по установлению стажа (в дальнейшем - Комиссии), создаваемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав Комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов и других заинтересованных организаций. Установление факта работы, профессии (должности) и периода работы на данном предприятии осуществляется Комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справки, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т. д.), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии или в одной системе.

Действительно вопрос восстановления трудового стажа относится к компетенции административных органов, однако в данном деле у истца имеется трудовая книжка с отметкой о трудовом стаже, который не принимается отделением пенсионного фонда в виду отсутствия документов подтверждающих его наличие.

В судебном заседании обозреваются книги приказов по кадрам, из которого видно, что хронология приказов нарушена, в приказе под номером №-к от 20.03.2000г. истица не значиться.

Произошедшие боевые действия на территории ЧР в 1995-1996 гг. и 1999-2000 гг. полностью уничтожили как государственные архивы, так и архивы хозяйствующих субъектов (предприятий и организаций всех форм собственности), чем доставили истцу, как и многим другим жителям Республики, огромные трудности в сфере пенсионного обеспечения. Согласно ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Таким образом, последствия от проведения контртеррористической операции можно отнести к чрезвычайным обстоятельствам (форс-мажор).

При изложенных обстоятельствах и в условиях состязательности процесса, по мнению суда, заявленные требования в части включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к государственному бюджетному учреждению «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. ФИО4» о восстановлении стажа работы и обязании внести соответствующие записи в книгу приказов удовлетворить лишь в части.

Обязать государственному бюджетному учреждению «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. ФИО4» восстановить трудовой стаж работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месячного срока со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: (подпись) С.А. Писаренко

Копия верна:

Судья:

Секретарь: