Решение № 2А-139/2018 2А-139/2018 ~ М-136/2018 М-136/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-139/2018

Дело № 2а-139/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года с. Ижма

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Засыпкиной Т.И.,

с участием прокурора Лазаревой Л.Е.,

представителя административного истца ОМВД России по Ижемскому району ФИО7 ( по доверенности ),

административного ответчика ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Ижемскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника ОМВД России по Ижемскому району ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года со следующими административными ограничениями: являться в ОМВД России по Ижемскому району на регистрацию три раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в ночное время суток, а именно: с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев нахождения поднадзорной на работе; запрещение выезда за пределы <адрес>; запрещение посещения баров, ресторанов и других питейных заведений, в которых продается спиртное на разлив.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была осуждена Ижемским районным судом Республики Коми по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию наказания.

После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 на путь исправления не встала и 4 раза в течение года привлекалась к административной отвественности, а именно: по ст. 20.21 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ, штраф 500 рублей); ДД.ММ.ГГГГ (постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ, административный арест 5 суток); ДД.ММ.ГГГГ (постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ, административный арест 5 суток); ДД.ММ.ГГГГ привлечена по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ, обязательные работы 20 часов).

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, не работает, является пенсионеркой.

ФИО2 отбывала наказание за совершение особо тяжкого преступления.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, просит суд установить в отношении нее административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Ижемскому району ФИО1 поддержал административный иск об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ФИО2 Дополнительно суду пояснил, что административный ответчик по месту регистрации фактически не проживает, постоянно ФИО2 можно увидеть в <адрес><адрес>. В целях пресечения правонарушений и преступлений со стороны ФИО2, следует установить в отношении нее административный надзор.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования об установлении административного надзора признала, однако возражала против установления административного надзора на срок в 3 года. Полагает, что она может исправиться в более короткий срок. Проживает она по месту регистрации, то есть в <адрес>. <адрес><адрес>.

Заместитель прокурора Ижемского района ФИО5 находит административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению, поскольку административный надзор согласно Федеральному закону № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года устанавливается в отношении лица, отбывшего наказание за тяжкое или особо-тяжкое преступление и в течение года после освобождения из мест лишения свободы 2 и более раза привлекается к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, либо посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. При этом, количество явок на регистрацию возможно сократить, а срок административного надзора- на усмотрение суда.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов ( статья 2).

Согласно ч.ч.1,3 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований:

1).Лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2).Лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и ( или) административные нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и ( или) на здоровье населения и общественную нравственность;

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение:

1). тяжкого или особо тяжкого преступления;

2). преступления при рецидиве преступлений;

3). умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1). Запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3). Запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4). Запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5). Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 5 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ ( в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ (совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления), при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч.3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ ( лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушений против порядка управления и ( или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность) со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была осуждена Ижемским районным судом Республики Коми по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию наказания.

Деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, согласно ч.4 ст. 15 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям, в связи с чем, в силу п. «д» ч.2 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления, с учетом требований ст. ст. 9, 10 УК РФ, судимость ФИО2 по приговору Ижемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, то есть судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеизложенного следует, что на день рассмотрения административного искового заявления судом, ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, указанная судимость не снята и не погашена.

Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 совершила в течение одного года 4 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана виновной по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что она: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут находясь в состоянии алкогольного опьянения, сидела в подъезде общественного дома по <адрес>. При разговоре изо рта исходил запах алкоголя, речь невнятная, нарушена координация движений, частично потеряла способность самостоятельно передвигаться. Имела неопрятный внешний вид: одежда грязная, от одежды исходил неприятный запах. Своим видом оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность. За указанное правонарушение ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи Ижемского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в размере 500 рублей, назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и ей назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Постановлением мирового судьи Ижемского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут находилась в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте напротив <адрес> Республики Коми. От нее исходил резкий запах алкоголя, речь была невнятной, нарушена координация движений, имела неопрятный внешний вид. Своим видом оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность. За указанное правонарушение ей назначено наказание в виде 5 суток административного ареста.

Постановлением мирового судьи Ижемского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 35 минут находилась в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте напротив <адрес> Республики Коми. От нее исходил резкий запах алкоголя, речь была невнятной, нарушена координация движений, имела неопрятный внешний вид. Своим видом оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность. За указанное правонарушение ей назначено наказание в виде 5 суток административного ареста.

Из вышеизложенного следует, что ФИО2, имеющая непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы, в течение одного года совершила более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым административное исковое заявление ОМВД России по Ижемскому району удовлетворить, установить за административным ответчиком ФИО2 административный надзор на срок 2 года, находя его соразмерным, поскольку установление указанного срока обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Исходя из вышеизложенного, суд устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор со следующими административными ограничениями:

Обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по Ижемскому району для регистрации;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Запретить выезд за территорию Ижемского района Республики Коми;

Запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, в которых продаются спиртные напитки на разлив.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273, 175-180, 295-299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Ижемскому району удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес> Коми АССР, гр-ки Российской Федерации, образование среднее специальное, пенсионера, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

Обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Запретить выезд за территорию <адрес> Республики Коми;

Запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, в которых продаются спиртные напитки на разлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.И. Засыпкина