Решение № 2А-708/2025 2А-708/2025~М-679/2025 М-679/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-708/2025

УИД 58RS0007-01-2025-001391-69,

№ 2а-708/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городище 10 декабря 2025 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Гараниной Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кипиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Городище Пензенской области в помещении суда административное дело УИД 58RS0007-01-2025-001391-69 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИОФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.

В обоснование заявленного иска представителем УФНС России по Пензенской области указано, что за ФИОФИО1, ИНН №, зарегистрированы объекты недвижимости:

- квартира, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>

- квартира, кадастровый номер №, по адресу: г<адрес>

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:

№ от 21.09.2017 о необходимости уплатить налог на имущество физических лиц 3425 руб.;

№ от 10.08.2018 о необходимости уплатить транспортный налог 2979 руб., налог на имущество физических лиц 2359 руб.;

№ от 25.07.2019 о необходимости уплатить транспортный налог 3183 руб., налог на имущество физических лиц 2596.00 руб.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей должник являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства с 13.06.2012 по 14.03.2013, с 29.01.2016 по 21.02.2020.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 года).

На основании п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны, в том числе, уплачивать установленные НК РФ страховые взносы.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 ст.430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст.430 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 432 НК РФ (в ред. Федерального закона от 30.11.2016 № 401-ФЗ) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (п.2 ст.57 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст.75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и сбора.

Начисление пени прекращается в момент фактической уплаты суммы налога и сбора.

Расчет суммы пеней, установленных НК РФ содержится в приложении к заявлению.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 года).

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности, требование прилагается к административному иску.

В установленный срок налогоплательщиком требование не исполнено, задолженность не погашена до настоящего времени.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

В силу ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени в рамках приказного судопроизводства, в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2364 руб., пеня в размере 708,06 руб.;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 727,53 руб., на общую сумму 3799,59 рублей.

И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Городищенского района Пензенской области от 01.04.2021 вынесен судебный приказ № 2а-425/2021 о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.

В связи с поступлением от налогоплательщика заявления об отмене судебного приказа и.о. мировым судьей судебного участка № 2 Городищенского района Пензенской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 28.10.2022.

Согласно п.8 ст.45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ платежные документы учтены в ЕНС налогоплательщика в недоимку по налогам, начиная с наиболее раннего момента ее возникновения.

Согласно абзаца 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ).

Ссылаясь на пп. 9 п. 1 ст. 31, ст. 48 НК РФ, просил взыскать с ФИО1 задолженность по пени в сумме 738 руб., в том числе: 30,01 руб. на сумму задолженности 727,53 руб. по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности 707,99 руб. на сумму задолженности 2364 руб. по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов

Представитель административного истца - УФНС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен. Просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно.

Суд, исследовав материалы административного дела, административное дело судебного участка № 2 Городищенского района Пензенской области № по заявлению УФНС России по Пензенской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам или требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке либо пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

По смыслу приведенных процессуальных норм, право на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности по обязательным платежам в принудительном порядке возникает у компетентного органа при наличии такой задолженности у налогоплательщика.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прекратила действие крестьянско-фермерского хозяйства 21.02.2020.

Также по данным ЕГРН ФИО1 являлась собственником объектов недвижимости:

- квартира, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>;

- квартира, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

Как следует из налогового уведомления № от 21.09.2017 ФИО1 предлагалось уплатить по сроку не позднее 01.12.2017 налог на имущество физических лиц в размере 3425,00 руб. Налоговым уведомлением № от 10.08.2018 ФИО1 предлагалось уплатить по сроку 03.12.2018 сумму налога с учетом переплаты 5338,00 руб. Как следует из налогового уведомления № от 25.07.2019 ФИО1 предлагалось уплатить по сроку 02.12.2019 сумму налога с учетом переплаты 5779,00 рублей.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 06.05.2020 за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 17732,24 руб. Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 09.07.2020 за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 17871,55 руб. Согласно требованию № по состоянию на 28.10.2020 за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 17911,61 руб.

При этом доказательств направления налогоплательщику налоговых уведомлений и налоговых требований за налоговый период 2017, 2018, 2019 год не приведены, в связи с уничтожением реестров почтовых отправлений, что подтверждается актом № от 18.04.2023 и актом № от 03.05.2024 о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению за 2017, 2018, 2019 годы.

Из материалов административного дела № мирового судьи судебного участка № 2 Городищенского района Пензенской области следует, что 01.04.2021 и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Городищенского района Пензенской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1, ИНН №,недоимки по:

- налог на имущество с физических лиц: налог размере 2364 руб., пеня в размере 708,06 руб.;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пеня в размере 727,53 руб., КБК № на общую сумму 3799,99 руб.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Поскольку процессуальное законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, то данный вопрос должен решаться с учетом конкретных обстоятельств административно-правового спора.

Судебный приказ от 01.04.2021 отменен мировым судьей 28.10.2022, шестимесячный срок для обращения в районный суд с требованием о взыскании задолженности после отмены судебного приказа истек 28.04.2023, административный иск подан УФНС России по Пензенской области только 27.10.2025, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок административным истцом пропущен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, однако не приведено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении длительного времени обратиться в суд с административным исковым заявлением.

При таких обстоятельствах, в иске УФНС России по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2025.

Судья: Л.Н. Гаранина