Решение № 2А-3715/2020 2А-3715/2020~М-3031/2020 М-3031/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-3715/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июля 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Поповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 3715/2020 (УИД 38RS0001-01-2020-003022-85) по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю к КОВ о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №1 по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным иском к КОВ о взыскании обязательных платежей, указав, административный ответчик являлся в 2016 собственником земельного участка. Ответчику направлялись уведомления и требования о необходимости уплаты земельного налога и пени, однако в добровольном порядке сумма обязательных платежей не уплачена. Административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с КОВ задолженность по обязательным платежам на общую сумму 3 141,20 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №1 по Забайкальскому краю не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не представлено.

Административный ответчик КОВ в судебное заседание не явился, извещался в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Заявлений и ходатайств, а также возражений на иск суду не представлено.

Суд, изучив письменные материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно части 1,2 статьи 75 Налогового Кодекса РФ «Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты суммы налога … в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки» и то, что «Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога … и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности».

Судом установлено:

КОВ в 2016 являлась собственником земельного участка: ..., кадастровый №.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, предоставленной на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ. Сведения, отраженные в данных выписках ответчиком не оспорены.

Налоговым органом административному ответчику начислен:

земельный налог за 2016 в сумме 3 072,00 рублей. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от **, со сроком уплаты 31.01.2018.

Поскольку налогоплательщиком сумма налога в сроки, установленный законодательством, уплачен не был, налоговый орган в порядке ст. 69 НК РФ направил налогоплательщику требование:

№ от ** об уплате земельного налога за 2016 год в сумме 3 072,00 рублей, пени по земельному налогу в сумме 69,20 рублей, со сроком исполнения 14.06.2018.

В соответствии с положениям части 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Срок предъявления заявления о взыскании недоимки по налогам и пени составляет 6 месяцев со дня истечения срока указанного в требовании № от **, следовательно, с настоящим административном иском (заявлением о выдаче судебного приказа), оформленным в соответствии с требованиями КАС РФ, истец был вправе обратиться до 14.12.2018 (14.06.2018 + 6 месяцев=14.12.2018).

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по указанным обязательным платежам административный истец не обращался.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 05.06.2020, о чем поставлен почтовый штемпель. Таким образом, административным истцом иск подан с нарушением установленного законом срока, который налоговый орган просит восстановить, ссылаясь на наличие уважительных причин для этого, в тот числе сбои в формировании заявления в связи с переходом на новую электронную систему.

В силу п.2 ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд.

Истцом в ходатайстве о восстановлении срока для обращения в суд такие обстоятельства не указаны.

При разрешении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, судом оценены фактические обстоятельства дела, и суд приходит к выводу, что уважительных причин для восстановления пропущенного срока не имеется. Административный истец обратился в суд с настоящим иском 05.06.2020, что не свидетельствует о добросовестном процессуальном поведении административного истца, учитывая при этом, что последний является профессиональным участником налоговых правоотношений.

Поскольку судом не установлены обстоятельства, препятствующие своевременному обращению налогового органа в суд, причины пропуска срока указанные административным истцом суд считает неуважительными, следовательно, срок на подачу административного искового заявления восстановлению не подлежит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи искового заявления, пропуск данного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, указанный срок судом не восстановлен, следовательно, в удовлетворении административного иска МИФНС России №1 по Забайкальскому краю к ответчику о взыскании недоимки по налогам надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю к КОВ о взыскании земельного налога за 2016 в сумме 3 072,00 рублей, пени по земельному налогу в сумме 69,20 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированный текст решения изготовлен 04 августа 2020 года