Постановление № 5-166/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 5-166/2017

№5-166/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«05» декабря 2017 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Жукова О.В.,

с участием:

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО4,

представителя ОМВД России по Тбилисскому району ФИО1, согласно доверенности,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В Тбилисский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 14.08.2017 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, из своего домовладения гражданка ФИО2, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 литров с содержанием этилового спирта 42,90 об % алкоголя по цене 100 рублей за 0,5 литров данного продукта, продажа которого физическим лицам запрещена, в соответствии со ст. 26 ФЗ № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО2 в судебном заседании, вину в совершении данного правонарушении не признала.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав правонарушителя, представителя ОМВД России по Тбилисскому району ФИО1, согласно доверенности, составившего административный протокол, настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершенное ей административное правонарушение в виде штрафа, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" лицензии выдаются, в том числе на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии со ст. 14.2 КРФ об АП незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Федеральным законодательством устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

В настоящее время действует Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 года №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». В перечень таких видов входят: вооружения, боеприпасы, военная техника, яды, наркотические средства и психотропные вещества, спирт этиловый, взрывчатые вещества, шифровальная техника, рентгеновское оборудование, отходы радиоактивных материалов и др.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в следующих действиях: 1) торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; 2) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; 3) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. Правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.

Определением № 1708 от 15 августа 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование по ст. 14.2 КРФ об АП.

Из материалов дела следует, согласно рапорта инспектора ГИАЗ ОМВД России по Тбилисскому району, 14.08.2017 года в 17 часов 00 минут в <адрес>, гражданка ФИО2 осуществляла продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литров по цене 100 рублей. ДД.ММ.ГГГГ составил в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КФ об АП.

Как видно из объяснения ФИО3,. отобранного у него инспектора ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО1, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов в <адрес>, у гр. ФИО2 он купил самогонки 0,5 литра по цене за 100 рублей, который был у него изъят и опечатан при нем сотрудниками полиции.

Согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО3 добровольно выдал одну бутылку объемом 0.5 литра, в которой находилась водно-спиртовая жидкость, к данному протоколу также приобщен DVD-диск с видеофиксацией данного факта.

Согласно выводов эксперта «жидкость в одной полимерной бутылке емкостью 0,5 л. с этикеткой «Соса-соla», горлышко бутылки закрытое полимерным закручивающимся колпачком красного цвета», представленной на исследование по материалам административного производства № 1708 является спиртным напитком кустарного изготовления – самогон с содержанием этилового спирта 42,90 об%.

Однако как видно из видеоматериала, приобщенного к протоколу изъятия вещей и документов от 14.08.2017 года зафиксированного на DVD-диске, гражданин ФИО3, добровольно выдал сотруднику полиции одну полимерную прозрачную бутылку емкостью 05 литра с содержимым - прозрачной жидкостью с этикеткой «Горная вершина», закрытой колпачком свело- голубого цвета.

При исследовании материалов дела, у суда вызвало неустранимое сомнение о достоверности представленного на экспертизу объекта, в силу противоречий зафиксированных в видеоматериале на DVD-диске, приобщенного к протоколу изъятия вещей и документов от 14.08.2017 года, и заключении эксперта № 17/4-6728э от 11 октября 2017 года отраженного в исследуемой части.

При этом, судьей так же установлено, что: в административном протоколе № 15-409824 от 14.10.2017 года; протоколе изъятия вещей и документов от 14.08.2017 года составленного в <адрес>; в рапорте от 14.08.2017 года с отметкой о регистрации в КУСП №; в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.08.2017 года; определении о назначении экспертизы от 09 октября 2017 года; определении о сдаче вещественного доказательства и квитанции № о принятии вещественного доказательства от 26.10.2017 года, инспектором ГИАЗ ОМВД РФ по <адрес> лейтенантом полиции ФИО1, никаких описательных сведений о емкости в которой находилась изъятая спиртосодержащая жидкость, кроме как «бутылка объемом 0,5 литра» не зафиксировано.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ:

1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

3. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Из вышеуказанного следует, что объяснение отобранное у ФИО3, является фактически одним из доказательств, приобщенных к административному протоколу № от 14.10.2017 г., инспектором ГИАЗ ОМВД РФ по Тбилисскому району лейтенантом полиции ФИО1, в качестве обстоятельств подтверждаемых вину ФИО2 в инкриминируемом ей правонарушении предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

Вместе с тем к административному протоколу № от 14.10.2017 г., инспектор ГИАЗ ОМВД РФ по Тбилисскому району лейтенантом полиции ФИО1, заключении эксперта №э от 11 октября 2017 года, в качестве доказательств не приобщил, в описательной части события инкриминируемого административного правонарушения на него не ссылается.

Допущенные по настоящему делу нарушения, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, непосредственно влияют на всесторонность и полноту рассмотрения дела.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Судья критически оценивает административный протокол № от 14.10.2017 г., составленный инспектором ГИАЗ ОМВД РФ по Тбилисскому району лейтенантом полиции ФИО1, так как он не несет доказательной базы.

Указанные фактические обстоятельства позволяют суду сделать вывод о грубых нарушениях действующего процессуального законодательства со стороны лица, составившегося протокол об административном правонарушении.

Указанные нарушения закона являются существенными и не могут быть восполнены или устранены на данной стадии производства.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не должно доказывать свою невиновность. Все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу указанного лица.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5 -29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 – прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий -/подпись/

Копия верна: судья О.В.Жуков