Решение № 2-150/2025 2-150/2025(2-3465/2024;)~М-3310/2024 2-3465/2024 М-3310/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-150/2025

УИД 26RS0030-01-2024-004628-11

Дело № 2-150/2025 (2-3465/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Предгорный районный суд <адрес> с исковыми требованиями к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своего заявления указала, что земельный участок площадью 400 (четыреста) кв.м, с кадастровым номером 26:29:080402:1104, расположенный в границах СНТ «Дюшес» по проезду 2/1, участок 18 принадлежит истцу по праву пожизненного наследуемого владения, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанный земельный участок предоставлен истцу до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что подтверждается:

-свидетельством о праве собственности на землю №, выданным Комитетом по земельной реформе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства;

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ;

- удостоверением члена СОТ «Дюшес» № от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ № выданной СНТ «Дюшес», подтверждается членство с 1993 года и отсутствие задолженности по членским (целевым) взносам;

- выпиской из Землеустроительного дела по инвентаризации и установлению границ землепользования садоводческого товарищества «Дюшес» 1996 г.;

- изменения 269 к Перечню 837 ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 26:29:080402 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость).

С целью государственной регистрации своего права собственности на указанный земельный участок, истец обратился в Росреестр, что подтверждается заявлением ДД.ММ.ГГГГ (MFC-0639/2024-293852-1) о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1104.

Росреестр, рассмотрев заявление ДД.ММ.ГГГГ, отказал в регистрации права собственности, пояснив следующее: при проведении правовой экспертизы представленных документов выявлено, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав. Таким образом, в целях осуществления действий регистрации права собственности необходимо предоставить документ, подтверждающий возникновение права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1104, либо вступивший в законную силу судебный акт, в котором будет указано на наличие оснований для осуществления действий по регистрации права собственности за; ФИО1.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участок государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Таким образом, в силу норм действующего законодательства, зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1104, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Дюшес», проезд 2/1, участок №, за ФИО1 не предоставляется возможным.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к руководителю архивного отдела администрации Предгорного муниципального округа <адрес> с просьбой выдать заверенную копию документа, удостоверяющего право истца на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1104, выданного Комитетом по земельной реформе <адрес>.

Как следует из сообщения начальника архивного отдела администрации Предгорного муниципального округа <адрес> исходящий от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставить копию документа, удостоверяющего право ФИО1, на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1104, выданного Комитетом по земельной реформе <адрес> не представляется возможным, так как вышеуказанная организация документы на хранение не передавала.

Истец также обратился в Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес>.

Как следует из сообщения Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № информацией о правопреемнике и о местонахождении архива Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> не располагает.

Сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> в Едином государственном реестре юридических лиц также отсутствуют.

Как следует из сообщения начальника отдела Государственного фонда данных Росреестра, сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес> Росреестр не располагает.

Истец является членом товарищества с 1993 года, добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, уплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № выданная СНТ «Дюшес».

При таких обстоятельствах полагаю, что в ЕГРН были ошибочно внесены сведения о ранее возникшем праве пожизненного наследуемого владения истца на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, которое является основанием для государственной регистрации права собственности СНТ «Дюшес» на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1653, декларированной площадью 188131 кв.м., запись государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (собственность).

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-252017010, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 26:29:080402:1104 является ФИО1; вид права: пожизненное наследуемое владение; на основании изменений в перечень ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, государственная регистрация права пожизненного наследуемого владения истца отражена в Едином государственном реестре недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права, никем не оспаривается.

Таким образом, для государственной регистрации права собственности истца на указанный земельный участок необходим правоустанавливающий документ на бумажном носителе, подтверждающий право пожизненного наследуемого владения истца на этот земельный участок, который в распоряжении истца отсутствует.

При таких обстоятельствах очевидно, что истец реализовал весь доступный арсенал методов и средств, необходимы и достаточный для внесудебного получения правоустанавливающего документа на земельный участок на бумажном носителе.

Обратившись в суд, просила признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1104 площадью 400 (четыреста) кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный район, садоводческое некоммерческое товарищество "Дюшес", 2/1-18, за гражданкой РФ ФИО1.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом, воспользовалась своим правом на ведение дела в суде через своего представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления муниципальным имуществом Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Некоммерческого садово-огороднического товарищества «Дюшес» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что стороны извещены о слушании дела, суд считает, что данное гражданское дело возможно рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства» следует, что закреплено за садоводческими товариществами в бессрочное (постоянное) пользование земли общего назначения (дороги, проезды, охранные зоны, другие сооружения) и членам указанных товариществ в пожизненное наследуемое владение их садовые участки согласно приложению.

Из свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Садоводческому товариществу «Дюшес» Постановлением Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № для садоводства и огородничества предоставлено во владение и пользование земельный участок площадью 31,0 га.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1104 по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Дюшес», 2/1-18, площадью 400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; Виды разрешенного использования: коллективное садоводство и огородничество; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Вид права: пожизненно наследуемое владение; Правообладатель: ФИО1.

Из справки председателя СНТ «ДЮШЕС» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гражданка ФИО1 в соответствии с представленными документами являлась членом некоммерческого садово-огороднического товарищества «ДЮШЕС» с 1993 года с закрепленным земельным участком 26:29:080402:1104, расположенным по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный район, в границах муниципального образования Винсадский сельсовет, садово-огородническом товариществе «Дюшес», 2/1 проезд, 18 участок.

С целью государственной регистрации своего права собственности на указанный земельный участок, истец обратился в Росреестр о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1104.

Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по СК, рассмотрев заявление ДД.ММ.ГГГГ, отказала в регистрации права собственности, пояснив следующее: при проведении правовой экспертизы представленных документов выявлено, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав. Таким образом, в целях осуществления действий регистрации права собственности необходимо предоставить документ, подтверждающий возникновение права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1104, либо вступивший в законную силу судебный акт, в котором будет указано на наличие оснований для осуществления действий по регистрации права собственности за ФИО1.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к руководителю архивного отдела администрации Предгорного муниципального округа <адрес> с просьбой выдать заверенную копию документа, удостоверяющего право истца на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1104, выданного Комитетом по земельной реформе <адрес>.

Как следует из сообщения начальника архивного отдела администрации Предгорного муниципального округа <адрес> исходящий от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставить копию документа, удостоверяющего право ФИО1, на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1104, выданного Комитетом по земельной реформе <адрес> не представляется возможным, так как вышеуказанная организация документы на хранение не передавала.

Истец ФИО1 обратилась в Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес>.

Как следует из сообщения Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № информацией о правопреемнике и о местонахождении архива Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> не располагает.

Сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> в Едином государственном реестре юридических лиц также отсутствуют.

Как следует из сообщения начальника отдела Государственного фонда данных Росреестра, сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе <адрес> Росреестр не располагает.

Обращаясь с рассматриваемым исковым заявлением в суд истец указал, что он лишен возможности зарегистрировать за собой право собственности во вне судебном порядке, на спорный земельный участок ввиду отсутствия правоустанавливающего документа.

Между тем, исходя из сведений содержащихся в выписке из ЕГРН на спорный земельный участок, в разделе «Особые отметки» имеются сведения о принадлежности его истцу ФИО1 на праве пожизненно-наследуемого владения.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Сведений о невозможности предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером 26:29:080402:1104, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный район, садоводческое некоммерческое товарищество "Дюшес", 2/1-18, суд не располагает.

Согласно представленным доказательствам истец является членом товарищества с 1993 года, добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, уплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № выданной СНТ «Дюшес».

Таким образом, оригинал свидетельства утрачен, по вине должностных лиц муниципальных органов власти. Утрата правоудостоверяющего документа не по вине истца ФИО1 не должна служить препятствием к реализации ее прав и законных интересов, в том числе и по регистрации права собственности на принадлежащий ей объект недвижимости. Иное свидетельствовало бы о возложении негативных последствий действий муниципальных органов на истца, который не имеет отношения к хранению архивных документов.

В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии у истца земельного участка. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1104 площадью 400 (четыреста) кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный район, садоводческое некоммерческое товарищество "Дюшес", 2/1-18.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1104 площадью 400 (четыреста) кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный район, садоводческое некоммерческое товарищество "Дюшес", 2/1-18.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: