Решение № 2-3008/2017 2-3008/2017~М-2786/2017 М-2786/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-3008/2017

Дело № 2-3008/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Бондарева В.В.

при секретаре Латышевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Московского района г.Калининграда о признании движимой вещи бесхозяйной и передачи ее в государственную собственность

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г. Калининграда обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением, указав, что 26.09.2017 в ОЭБ и ПК УМВД России по г. Калининграду поступил материал по факту обнаружения в почтовом отправлении № ФИО1 янтаря - сырца. Почтовое отправление № поступило в Калининградский магистральный сортировочный центр УФПС по Калининградской области - филиала ФГУП «Почта России» по ул. Железнодорожная, 29 в г. Калининграде.

Сотрудниками отдела таможенного контроля и таможенного отправления № 2 Центрального таможенного поста Калининградской областной таможни при проведении таможенного контроля отправлений ФИО1 было установлено, что в них находится янтарь - сырец, в связи с чем почтовое отправление было изъято и вскрыто.

Учитывая, что проверкой каких - либо доказательств, подтверждающих права собственности ФИО1 на изъятый янтарь - сырец не установлено, его добыча произведена с нарушением закона «О недрах», в связи с чем, он является бесхозяйным и подлежит обращению в собственность государства.

До признания судом незаконно добытого янтаря-сырца бесхозным, УМВД России по г. Калининграду решение о передачи его в собственность государства принять не может, поскольку полномочиями по утилизации изъятого имущества обладает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Кроме того, финансирование затрат, связанных с хранением изъятого янтаря на складе ОП № 2 УМВД России по г. Калининграду осуществляется из средств федерального бюджета, его хранение причиняет государству ущерб, чем также затрагиваются интересы РФ.

Просил признать бесхозяйной вещью незаконно добытый янтарь - сырец общей массой 2,757 кг в количестве 11 штук различной массы по материалу проверки № 10369 от 22.09.2017. Передать незаконно добытый янтарь - сырец в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области для дальнейшей реализации.

Прокурор Московского района г. Калининграда в лице помощника прокурора Лелеко Е.И. в судебном заседании представил уточненное заявление, в котором прокурор просит признать бесхозяйной вещью незаконно добытый янтарь - сырец общей массой 2, 308 кг в количестве 59 кусков различной массы и 4 осколков. Передать незаконно добытый янтарь - сырец общей массой 2, 308 кг в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области для дальнейшей реализации. Пояснила, что из-за ошибки оперуполномоченного в первоначальном рапорте ошибки допущены и в последующих документах. Просит требования удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц Территориального Управления Росимущества в Калининградской области, УМВД России по г. Калининграду, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу положений ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 06.12.2016 в УМВД России по городу Калининграду было зарегистрировано сообщение о том, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, занимается незаконной добычей и продажей янтаря-сырца. Часть добываемого янтаря ФИО1 отправляет с помощью услуг УФПС по Калининградской области - филиала ФГУП «Почта России» в г. Владивосток для последующего вывоза за пределы РФ в Китай. В ноябре 2016 года через почтовое отделение, расположенное по адресу: <...>, ФИО1 отправил в г. Владивосток в адрес ФИО2 почтовое отправление №.

Данное отправление поступило в Калининградский магистральный сортировочный центр УФПС по Калининградской области - филиала ФГУП «Почта России», расположенный по адресу: <...>. Сотрудниками ФГУП «Почта России» и отдела таможенного оформления и таможенного контроля №2 Центрального таможенного поста Калининградской областной таможни при проведении таможенного контроля отправлений с использованием рентгеновской техники было установлено, что в указанном отправлении предположительно находится янтарь-сырец. Указанное почтовое отправление было помещено на специальный склад. На основании постановления №497 суда Ленинградского района г. Калининграда 7.12.2016 в Калининградском магистральном сортировочном центре УФПС по Калининградской области - филиал ФГУП «Почта России», почтовое отправление общим весом 2,760 кг было изъято.

Определением № 10369 от 22.09.2017 оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по городу Калининграду ФИО3 в отношении ФИО1 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.5 КоАП РФ.

Из объяснений, взятых у ФИО1 в рамках ОМ № №, следует, что он проживает в <адрес>, почтовое отправление № он не отправлял, адресат, указанный на посылке ему не знаком.

Из объяснений ФИО4, следует, что она проживает с 2003 года по указанному в почтовом отправлении адресу: <адрес>. Гражданин ФИО1 ей незнаком, ранее о нем никогда не слышала. Кто мог отправить почтовое отправление и указать в бланке отправления ее адрес, ей неизвестно.

В соответствии с абз. 3 ст. 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

В соответствии с абзацем 1 статьи 9 Закона "О недрах" пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

Из чего следует, что недропользование осуществляется только субъектами, указанными в абзаце 1 статьи 9 Закона "О недрах", на основании лицензии.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, принадлежность изъятого 7.12.2016 янтаря-сырца не установлена, в связи с чем, суд приходит к выводу о его бесхозяйности.

В связи с отсутствием в отделе полиции №2 УМВД России по городу Калининграду камеры для хранения вещественных доказательств, было принято решение изъятый янтарь или изделия из него передать на ответственное хранение оперуполномоченному 2-го отделения экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по городу Калининграду капитану полиции ФИО3 по адресу: <адрес>.

Согласно рапорту оперуполномоченного 2-го отделения ОЭБ и ПК УМВД России по городу Калининграду ФИО3 от 7.12.2017, протоколов осмотра предметов и документов от 27.11.2017, 5.12.2017 общая масса янтаря-сырца составляет 2,308 кг, количество 59 кусков и 4 — х осколков.

Согласно постановлению Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, требования о передаче данного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области для дальнейшей реализации являются законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах заявление прокурора Московского района г. Калининграда подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290-293, 264-268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Московского района г.Калининграда удовлетворить.

Признать янтарь –сырец общей массой 2,308 кг в количестве 59 кусков различной массы и 4 осколков бесхозяйной вещью.

Передать янтарь-сырец общей массой 2,308 кг в количестве 59 кусков различной массы и 4 осколков в Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области для дальнейшей реализации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено 25 декабря 2017 г.

Судья: Бондарев В.В.