Решение № 12-63/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 12-63/2018

Дело № 12-63/2018 мировой судья Лаврентьева И.М.


РЕШЕНИЕ

по протесту на определение по делу

об административном правонарушении

8 февраля 2018 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Дмитриева Т.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Васильевой Е.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Чурбановой Е.А. на определение мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 9 января 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 9 января 2018 г. возвращены протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и прилагаемые материалы инспектору ДПС 2 взвода СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике ФИО2

В протесте, поступившем в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики, заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Чурбанова Е.А. просит определение мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 9 января 2018 г. отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Указывает, что протокол о привлечении ФИО1 к административной ответственности от 11 ноября 2017 г. поступил в судебный участок 9 января 2018 г., то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности. В связи с чем, ссылаясь на положения ст. 24.1, ч. 1 ст. 24.5 ст. 29.1, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, считает, что судья должен был прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании прокурор Васильева Е.В. поддержала протест в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, на рассмотрение протеста не явился.

ФИО1, уведомленный надлежащим образом о принесении протеста, возражений не представил.

Выслушав прокурора, обсудив доводы, изложенные в протесте и изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекса) постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Поскольку в установленный законом срок до 1 октября 2017 г. указанный штраф ФИО1 оплачен не был, 11 ноября 2017 г. инспектором ДПС 2 взвода ОБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, материалы дела поступили к мировому судье судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары для рассмотрения дела по существу 9 января 2018 г. По результатам рассмотрения дела вынесено обжалуемое определение о возврате административного дела в ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Чувашской Республике.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, влекущем административный арест, рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Правонарушение ФИО1 совершено 2 октября 2017 г., протокол должностным лицом был составлен только 11 ноября 2017 г., и поскольку дело об административном правонарушении поступило в судебный участок № 4 Калининского района г. Чебоксары 9 января 2018 г., то есть после истечения срока привлечения к административной ответственности, мировой судья правильно пришел к выводу о возврате протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов должностному лицу.

В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ, административные дела данной категории рассматриваются в день поступления протокола.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание физическому лицу в виде административного ареста.

Несмотря на то, что протокол об административном правонарушении составлен 11 ноября 2017 г. в присутствии ФИО1, должностное лицо не обеспечило явку последнего в суд, а направил протокол об административном правонарушении в суд лишь 29 декабря 2017 г.

Указанный протест прокурора не содержит доводов, влекущих изменение обжалуемого определения, и, поскольку срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, суд приходит к выводу о том, что мировым судьей при вынесении определения не допущено нарушений процессуальных требований, влекущих его отмену в ходе производства по настоящему делу.

Кроме того, в настоящее время постановлением инспектора по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике от 25 января 2018 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 9 января 2018 г. о возврате протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, оставить без изменения, протест заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Чурбановой Е.А. - без удовлетворения.

Судья Т.А. Дмитриева