Постановление № 5-69/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 5-69/2024

Дело № 5-69/2024

УИД 39RS0004-01-2024-001564-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2024 года г. Калининград

Судья Московского районного суда г. Калининграда Маркелова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ,

Калининградской региональной общественной организации «Экозащита!-Женсовет» (КРОО «Экозащита!-Женсовет»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

КРОО «Экозащита!-Женсовет», имеющее статус иностранного агента, в нарушение положений Порядка и форм представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», утвержденного Приказом Минюста России от 29.11.2022 N 304, не представило в уполномоченный орган отчеты по формам №№ ОИА001 за второе полугодие 2023 г., ОИА002 за второе полугодие 2023 г., ежеквартальные отчеты по формам ОИА003 за 2 и 3 кварталы 2023 г., ОИА007 за 2 и 3 кварталы 2023 г. в срок до 15 января 2024 года.

В судебное заседание представитель КРОО Экозащита!-Женсовет не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Закон № 255-ФЗ) установлено, что под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст. 4 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 1 Закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов в соответствии с ч. 4 ст. 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.

В соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 9 Закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от 29.11.2022 № 304, согласно которому представление отчетности осуществляется следующим образом:

- по форме ОИА001 за второе полугодие 2023 года не позднее 15-го числа месяца, следующего за окончанием полугодия;

- по форме ОИА002 один раз в полгода не позднее 15-го числа месяца, следующего за окончанием полугодия;

- по форме ОИА003 ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за окончанием квартала;

- по форме ОИА007 ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за окончанием квартала.

Ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность КРОО «Экозащита!-Женсовет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 02 апреля 2024 года, составленным в отсутствие представителя КРОО «Экозащита!-Женсовет», извещенного о месте и времени составления протокола надлежащим образом, что подтверждается уведомлением от 27 февраля 2024 года и копией почтового отправления, возвращенного 02 апреля 2024 года по истечении срока хранения. Из данного протокола следует, что отчеты по формам №№ ОИА001 за второе полугодие 2023 г., ОИА002 за второе полугодие 2023 г., ежеквартальные отчеты по формам ОИА003 за 2 и 3 кварталы 2023 г., ОИА007 за 2 и 3 кварталы 2023 г. в срок до 15 января 2024 года не представлена;

- копией распоряжения Минюста России №-р от 21 июля 2014 года, согласно которому КРОО «Экозащита!-Женсовет» в соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» включено в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении КРОО «Экозащита!-Женсовет».

Действия КРОО «Экозащита!-Женсовет» судья квалифицирует по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность КРОО «Экозащита!-Женсовет», судья не усматривает.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также целей административного наказания судья считает необходимым подвергнуть КРОО «Экозащита!-Женсовет» административному наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

КРОО «Экозащита!-Женсовет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. № Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере № (триста тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Калининградской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области); ИНН <***>; КПП 390601001; р/с <***>; банк получателя: Отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград; КБК 31811690040046000140; БИК 012748051; ОКТМО 27701000; к/счет 40102810545370000028.

Разъяснить КРОО «Экозащита!-Женсовет», что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях оно может быть подвергнуто административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Московский районный суд г. Калининграда.

Судья А.А. Маркелова