Решение № 2-112/2024 2-112/2024(2-1132/2023;)~М-1045/2023 2-1132/2023 М-1045/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-112/2024

Дело № 2- 112/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» февраля 2024 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Шафиковой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Социального фонда России по Челябинской области о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на снижение возраста выхода на пенсию периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», реорганизованного в ассоциацию крестьянских хозяйств, товариществ с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»- 5 лет 7 месяцев 3 дня, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что решением Управления Социального фонда России по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа по Списку № <адрес> не засчитал в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрогазосварщика в совхозе «Курмановский» по тем основаниям, что вид сварки не подтвержден работодателем. Считает решение незаконным, поскольку в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял работу по профессии электрогазосварщика на резке и ручной сварке в <данные изъяты>», которое в дальнейшем было реорганизовано в ассоциацию крестьянских хозяйств, товариществ с ограниченной ответственностью <данные изъяты>». В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в порядке перевода в <данные изъяты>», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ Периоды работы по профессии электрогазосварщик должны быть засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочный выход на пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика - Отделения Социального фонда России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, где просят отказать в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что в наблюдательном деле совхоза «<данные изъяты>», а также в архиве Кунашакского муниципального района не имеется документов, подтверждающих вид сварки, данная организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством. ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ Работодателем не подтверждено право истца на досрочное пенсионное обеспечение в оспариваемый период.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьи 30 части 1 пункта 2 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 ( с учетом переходных положений статьи 35 настоящего Федерального закона).

В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы ( деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № года); Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (Список № года)- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В разделе ХХХ11 «Общие профессии» Списка № 2 1956 года предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В разделе ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 1991 года предусмотрены профессии: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах ( позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки ( позиция 23200000-19906), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Из указанных нормативных правовых актов следует, что Списком № года, применяемом к периодам до ДД.ММ.ГГГГ, была предусмотрена профессия электросварщика без дополнительного условия о виде сварки. Требование о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени впервые введено при применении Списков 1991 года (пункт 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из содержания указанных норм следует, что требования о подтверждении работы на ручной сварке и полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) не применимы к периодам до ДД.ММ.ГГГГ независимо от введения в действие ЕКТС от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» ФИО1 по причине отсутствия требуемого стажа по Списку 2.

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по имеющимся в распоряжении территориального органа установлено: возраст заявителя-55 лет, продолжительность страхового стажа- 35 лет 4 месяца 27 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № составляет 8 лет 3 месяца 28 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента- 42,280. В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в совхозе «<данные изъяты>», т.к. вид сварки не подтвержден. В наблюдательном деле указанной организации, а также в архивном отделе администрации Кунашакского муниципального района документов, подтверждающих вид сварки, не имеется. Согласно Уведомлению данная организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком в <данные изъяты>». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией совхоза в ассоциацию крестьянских хозяйств, товариществ с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» принят в порядке перевода в <данные изъяты>» электрогазосварщиком в <данные изъяты>», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен из штата по ст.29 п.5 ТК РФ.

Из личной карточки форма Т-2 № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электрогазосварщиком в <данные изъяты>.

Из архивной справки архивного отдела Администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде совхоза <данные изъяты>» имеются сведения о принятии ФИО1 в штат совхоза электрогазосварщиком 4 разряда Курмановского отделения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора № от ДД.ММ.ГГГГ), приказом директора № от ДД.ММ.ГГГГ уволен из штата ТО «Курман» с переводом в Курмановскую школу с ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки архивного отдела Администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда совхоза <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о начислении ФИО1 заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с января по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно диплома № выданного Государственным комитетом РСФСР по профессионально-техническому образованию среднего профессионально-технического училища № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация электрогазосварщик четвертого разряда.

Профессия газосварщика, электросварщика предусмотрена Списком № года, подтверждения работы на ручной сварке и полный рабочий день в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 2 года 10 месяцев, не требовалось, поэтому указанный период работы ФИО1 в качестве электрогазосварщика в совхозе «Курмановский» подлежал включению в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Профессия электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке предусмотрена Списком № года.

Из расчетных ведомостей по начислению заработной платы рабочим и служащим <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются сведения о количестве отработанных дней и заработной плате ФИО1 за <данные изъяты> год: январь -24 дн., февраль-23 дн., март-23 дн., апрель- 26 дн., май-31 дн., июнь- 27 дн., июль – 28 дн., август- 29 дн., сентябрь- 30 дн., октябрь- 21 дн., декабрь -22 дн.; за 1993 год: январь -25 дн., февраль -24 дн., март -26 дн., апрель – 26 дн., май- 25 дн., июнь- 26 дн., июль -29 дн., август- 26 дн., сентябрь- 28 дн., октябрь – 28 дн., ноябрь- 30 дн. отпуск, декабрь – 24 дн., за ДД.ММ.ГГГГ год: январь- 25 дн., февраль-24 дн., март – 26 дн., апрель – 26 дн., май- 17 дн., июнь- 17 дн., июль-27 дн., август- 26 дн., сентябрь 26 дн.

Из исторической справки Архивного отдела Администрации Кунашакского муниципального района следует, что ДД.ММ.ГГГГ совхоз <данные изъяты>» был реорганизован в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» переименована в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <адрес><адрес> ООО «Колос» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества введена процедура банкротства сроком на один год, до 07.08. 2005 <адрес> организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством.

В связи с ликвидацией предприятия истец не имеет возможности предоставить справку, уточняющую характер работы.

В соответствии с письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № (58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем, периоды работы граждан в профессиях «электросварщик» (газоэлектросварщик») в данных организациях подлежит зачету на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы ( за исключением требований постоянной занятости на этих работах).

Постоянная занятость на работах, предусмотренных Списком № г. в отсутствие уточняющей справки истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. подтверждается справкой о заработной плате, также расчетными ведомостями по начислению заработной платы рабочим совхоза «<данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г., где отражены сведения о количестве отработанных дней и суммы начисленной заработной платы.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 подтвердил, что в ДД.ММ.ГГГГ г. он работал главным инженером в совхозе <данные изъяты>», который был реорганизован в <данные изъяты>». После армии ФИО1 устроился на работу сварщиком на ручном сварочном аппарате на Курмановское отделение совхоза. Работал постоянно с понедельника по субботу, выходной день- воскресенье. Во время посевных и уборочных работ работал без выходных.

Представленные доказательства подтверждают характер работы истца и постоянную занятость в должности электрогазосварщика на работах по Списку № г. по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. за исключением ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. 2 года 8 месяцев.

При указанных обстоятельствах суд признает незаконным решение об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо возложить на ответчика включить в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды работы ФИО1 в качестве электрогазосварщика в совхозе <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 2 года 10 месяцев, периоды работы электрогазосварщиком в ассоциации «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 2 года 8 месяцев, всего 5 лет 6 месяцев.

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ по Списку № составляет 8 лет 3 месяца 28 дней. Следовательно, с учетом продолжительности стажа на соответствующих видах работ 5 лет 6 месяцев, общая продолжительность стажа на соответствующих видах работ истца составляет 13 лет 9 месяцев 28 дней, т.е. продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии составила не менее 12 лет 6 месяцев.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым возложить на Отделение социального фонда России по <адрес> назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН №, ИНН /КПП №) включить в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды работы ФИО1 (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ г.) в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., периоды работы электрогазосварщиком в ассоциации <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. за исключением ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН № ИНН /КПП №) назначить ФИО1 (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ г.) досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кунашакский районный суд.

Председательствующий подпись Н.Г.Нуретдинова

Копия верна: судья Н.Г. Нуретдинова