Постановление № 5-64/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-64/2021

Дело №

УИД 42RS0030-01-2021-000296-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт Яшкино 29 марта 2021 года

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Алиудинова Г.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь должностным лицом МКУ «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа», в нарушение п.8.1 ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», допустил наличие рыхлого снега толщиной 10 см и 13 см на покрытии проезжей части участков пгт. Яшкино, расположенных: <адрес> и <адрес> соответственно, а так же не принял меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на участках улично-дорожной сети <адрес>, когда пользование ими угрожает безопасности дорожного движения, чем нарушил п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, являющихся приложением к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 21.35 часов госинспектором дорожного надзора направления дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 при обследовании улично-дорожной сети <адрес>.

Привлекаемое к административной ответственности должностное лицо ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с правонарушением согласен.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив представленные письменные материалы административного дела, суд находит наличие в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения муниципального округа.

В соответствие с п.6 ст.13 Федерального Закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения входит в полномочия органов местного самоуправления.

Согласно пункта 3 статьи 15 Федерального закона №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

При этом, под дорожной деятельностью в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны, в числе прочего, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным госинспектором дорожного надзора направления дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО4,

- актом № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги <адрес> и фототаблицей к нему,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- сообщением МКУ «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа» о том, что контроль за исполнением улично-дорожной сети в Яшкинском муниципальном округе возложен на заместителя председателя комитета – начальника отдела транспортно-технического обеспечения ФИО1.

- должностной инструкцией заместителя председателя комитета – начальником отдела транспортно-технического обеспечения МКУ «Комитет по благоустройству», в обязанности которого входит контроль за состоянием улично-дорожной сети в Яшкинском муниципальном округе,

- письменными объяснениями ФИО1, в которых он не отрицал факта совершения им административного правонарушения,

- письменными объяснениями ФИО5

Суд находит виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер, совершенного правонарушения, её личность, семейное и имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО7 является привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, отсутствие тяжких последствий от содеянного.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу согласно ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения, суд не усматривает оснований для признания его деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение ФИО1, суд полагает возможным применить к должностному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании ч.1 ст.12.34, ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) в Яшкинский районный суд в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по адресу: <адрес>. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, он может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо назначения административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись Г.А. Алиудинова