Решение № 2А-685/2025 2А-685/2025~М-209/2025 М-209/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2А-685/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2025 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Савич Ж.С.,

при секретаре Краузе Д.А.,

с участием

заместителя прокурора Советского района г.Тулы Франк М.В.,

представителя административного истца – УправленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по г. Туле по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело (УИД) 71RS0028-01-2025-000365-60 (производство № 2а-685/2025) по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Туле (далее -УМВД России по г. Туле) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО2 решением Донского городского суда Тульской области от 06.03.2023 ограничения, установив ограничение в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половойсвободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), отменить ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно посещение мест проведения учебных, спортивных и развлекательных мероприятий, где могут находиться несовершеннолетние дети.Требование мотивировано тем, что Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ внесены изменения в п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которым предусмотрено в обязательном порядке установление испрашиваемого административного ограничения в отношении лиц, имеющих судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, месте и времени рассмотрения административного иска, в письменном заявлении требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Франк М.В. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом,ФИО2 осужден 26.05.2009 Тульским областным судом по п. «в» ч.3 ст.131, п. «в» ч.3 ст.132, п. «б» ч.2 ст.111, ч.3 ст.69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден21.04.2023 по отбытию наказания.

Решением Донского городского суда Тульской области от 06.03.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор, установленный для погашения судимости по приговору Тульского областного суда от 26.05.2009 – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток; - запрещение посещения школьных и дошкольных учреждений; - запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещение мест проведения учебных, спортивных и развлекательных мероприятий, где могут находиться несовершеннолетние дети; - запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно за территорию муниципального образования г.Тула; - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

16.06.2023ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП «Советский» УМВД России по г. Туле как поднадзорное лицо.

На момент обращения административного истца с заявлением в суд срок административного надзора, установленный ФИО2, не истек.

Поднадзорный по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 06.04.2024) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещенияобъектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен в связи с наличием судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

С учетом установленных обстоятельств, имеющихся сведений, характеризующих ответчика, суд считает целесообразным отменить ранее установленное ФИО2 решением Донского городского суда Тульской области от 06.03.2023 административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно посещение мест проведения учебных, спортивных и развлекательных мероприятий, где могут находиться несовершеннолетние дети, и установить ему новое административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

При этом суд учитывает? что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Данное административное ограничение, установление которого является обязательным в силу указания действующего законодательства, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Туле удовлетворить.

Отменить установленное ФИО2 решением Донского городского суда Тульской области от 06.03.2023 административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно посещение мест проведения учебных, спортивных и развлекательных мероприятий, где могут находиться несовершеннолетние дети.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение административного надзора в виде:

- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение десяти дней.

Судья