Решение № 2-114/2019 2-114/2019(2-1481/2018;)~М-1398/2018 2-1481/2018 М-1398/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-114/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 11 февраля 2019 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре Волковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда по гражданскому делу <Номер обезличен> по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес обезличен> (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 С.С. обратилась в Чапаевский городской суд с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес обезличен> о включении в специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истица ФИО4 указала, что решением комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ей было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа 25 лет на дату обращения. Из специального страхового стажа были исключены: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. С решением комиссии не согласна. В период с <Дата обезличена> ей был предоставлен отпуск по беременности и родам 140 календарных дней с выплатой пособия по государственному социальному страхованию. Период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включен в специальный страховой стаж, несмотря на то, что был выдан один листок нетрудоспособности. На курсы повышения квалификации она направлялась работодателем. В указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата и производились отчисления ПФР. Просила суд признать незаконным решение комиссии об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии, включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии вышеуказанные периоды и признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью со дня обращения- с <Дата обезличена>.

В судебном заседании истица ФИО5 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что <Дата обезличена> ФИО4 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Чапаевск за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1.пп.19 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на досрочную страховую пенсию по этому основанию имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со справкой, уточняющей занятость <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной ГБОУ СОШ <Номер обезличен>, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., т.е. до вступления в силу закона РФ от 25.09.1992г. <Номер обезличен> «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». Отпуск истицы по уходу за ребенком начался после <Дата обезличена>, соответственно, вышеуказанный период отпуска не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют. Всего специальный стаж ФИО4 24 года 10 месяцев 17 дней. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании решения ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.11-12) гр. ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ст.30 п.1 пп.19 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» в связи отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. Из специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, были исключены: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

В соответствии со ст.30 п.1 пп.19 Федерального закона РФ от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N516"

Из представленной трудовой книжки истца (л.д.13-15) судом установлено, что ФИО9 приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> принята на работу учителем начальных классов в среднюю школу <Номер обезличен><Адрес обезличен>. <Дата обезличена> средняя школа <Номер обезличен> переименована в МОУ СОШ <Номер обезличен><Адрес обезличен>.

Согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г.о. Чапаевск(л.д.124-125) ФИО4 работала в должности учителя начальных классов с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г.о. Чапаевск(л.д.72-75) отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет ФИО4 был предоставлен с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Из материалов дела следует, что на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в связи и с уходом ФИО10 в декретный отпуск с <Дата обезличена> классное руководство во 2Ж классе переданы учителю начальных классов ФИО6 и учителю начальных классов ФИО7(л.д.122 оборот).

Вместе с тем, в соответствии со ст. 167 КЗоТ ФИО2 отпуск по уходу за ребенком по желанию женщин предоставлялся до достижения им возраста трех лет.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть использован полностью либо по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственниками, опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком.

Судом установлено, что ФИО4 родила ребенка –ФИО8 <Дата обезличена>, о чем имеется свидетельство о рождении (л.д.111).

На основании ст. 165 КЗоТ ФИО2 женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Судом установлено, что в период с 01.04. 1995 года ФИО4 начислялось и выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности, о чем суду предоставлены расчетные листки(л.д.16-24), справка(л.д.84).

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N516", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, суд считает установленным, что в период с <Дата обезличена> ФИО4 находилась в отпуске по беременности и родам, который наравне с периодами осуществления трудовой деятельности подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом установленной законом продолжительности отпуска по беременности и родам (суммарно 140 дней) период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> подлежит включению в специальный страховой стаж ФИО4 на основании ст.30 п.1 пп.19 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Период работы истицы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности учителя начальных классов средней школы <Номер обезличен><Адрес обезличен> также исключен из специального страхового стажа ФИО4 необоснованно, поскольку на основании приказа работодателя <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.123) ФИО4 считается вышедшей из декретного отпуска.

В соответствии Постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> N 463 постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Также включению в специальный страховой стаж ФИО4 подлежат периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В период осуществления ФИО4 трудовой деятельности в должности учителя начальных классов в ГБОУ СОШ <Номер обезличен><Адрес обезличен> работодателем она направлялась на курсы повышения квалификации в периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, о чем предоставлены соответствующие приказы(л.д.29-32). При этом трудовые отношения с ней не прерывались, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления(л.д.33).

Разрешая исковые требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, суд приходит к выводу, что с учетом подлежащих включению в педагогический стаж периодов работы, а дату обращения в ПФР <Дата обезличена> ФИО4 имела требуемую продолжительность специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании ст.30 п.1 пп.19 Федерального закона «О страховых пенсиях». Согласно представленному ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное) расчету, страховой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, составил 25 лет 25 дней.

На основании ст.22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно заявлению(л.д.51-54) ФИО4 обратилась в ПФР с заявлением о назначении ей страховой пенсии <Дата обезличена>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,55 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом РФ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО12 к ГУ УПФ РФ в г. о.<Адрес обезличен> (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) от <Дата обезличена><Номер обезличен> года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1 ФИО13.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 ФИО14, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период нахождения в отпуске по беременности и родам с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности учителя начальных классов ГБОУ СО СОШ <Номер обезличен>, курсы повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Признать за ФИО1 ФИО15 право на досрочную страховую пенсию на основании ст.30 п.1 пп.19 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на указанную пенсию с учетом даты обращения за её назначением <Дата обезличена>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина