Решение № 2А-1054/2021 2А-1054/2021~М-900/2021 М-900/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-1054/2021

Дело №2а-1054/2021

УИД 21RS0006-01-2021-001499-77


Решение

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

с участием прокурора Тимофеевой И.М.,

представителя административного истца - Отдела МВД России по г.Канашу ФИО1,

при секретаре судебного заседания Алексеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Канашу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г.Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений ( л.д. 3-4).

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 03 ноября 2015 года ФИО2 осужден по п.п. «а», «б» ч.2 ст.158, п.п. «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 26 мая 2020 года - по ч.ч.1, 2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. В период отбывания наказания решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26 октября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. 25 ноября 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, а 27 ноября 2020 года поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по г.Канашу.

Как указывает в своем иске административный истец, несмотря на установленные ограничения, ФИО2 на путь исправления не встал; находясь на профилактическом учете, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения, а также направленных против порядка управления. Так, 24 декабря 2020 года им совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, 1 марта 2021 года - административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а 28 марта 2021 года - административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ.

С учетом поведения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, сведений об образе жизни последнего административный истец просил суд дополнить ранее установленные последнему административные ограничения обязательством являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить пребывать вне места жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток и запретить выезд за пределы территории муниципального образования г.Канаш Чувашской Республики, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории муниципального образования этого субъекта Российской Федерации.

Представитель административного истца - отдела МВД России по г.Канашу ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административному ответчику ФИО2 судебная повестка направлялась по месту жительства по адресу: <адрес>

Однако указанное судебное извещение ФИО2 не принято, в связи с чем судебная повестка по истечении срока ее хранения почтовой организацией возвращена в суд.

С учетом обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, на основании ч.1 ст. 272 КАС РФ суд считает признать необязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленных ограничений.

Прокурор - ст.помощник Канашского межрайонного прокурора Тимофеева И.М. в судебном заседании в заключении полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснение представителя административного истца - отдела МВД России по г.Канашу ФИО1, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

ФИО3 отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от 26 мая 2020 года по ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26 октября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от 26 мая 2020 года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены административные ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив ( л.д.10-12).

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

Так, постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД РФ по г.Канашу от 28 января 2021 года ФИО2 подвергнут штрафу в размере 800 руб. за совершение 24 декабря 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ ( л.д.14);

03 марта 2021 года мировым судьей судебного участка №1 г.Канаш Чувашской Республики ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов за совершение 01 марта 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ( л.д.15);

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Канаш Чувашской Республики от 06 мая 2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. ( л.д.16).

Таким образом, ФИО2 трижды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, на здоровье населения и против порядка управления.

Указанные постановления вступили в законную силу, по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, совершению преступлений и административных правонарушений ( л.д.21).

Как указывается в названной характеристике, ФИО2 ограничения административного надзора категорически не соблюдает, из проводимых профилактических бесед должных выводов для себя не делает

Учитывая вышеприведенные положения законодательства и установив, что совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, которое свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск отдела МВД России по г.Канашу к ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> ранее установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26 октября 2020 года административные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г.Канаш Чувашской Республики, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории муниципального образования этого субъекта Российской Федерации без разрешения территориального органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено 13 июля 2021 года.

Решение13.07.2021