Постановление № 5-38/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 5-38/2018

Дело № 5-38/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Новобурейский «05» октября 2018 года

Судья Бурейского районного суда <адрес> Поддубный В.В.,

с участием

физического лица ФИО4 М.,

главного специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО6,

рассмотрев материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении иностранного гражданина - гражданина Республики ФИО1

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики ФИО1, пол мужской, паспорт тип Р код страны АRM паспорт № АС0324232, выдан ДД.ММ.ГГГГ, паспорт действителен до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по месту жительства в <адрес> ФИО1 <адрес>, фактически проживающего без разрешения и регистрации в Российской Федерации, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, образование высшее, окончил Ленинградский институт торговли, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеющего, русским языком владеющего свободно, в переводчике не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 – иностранный гражданин, гражданин Республики ФИО1, документирован паспортом гражданина Республики ФИО1, действительным до ДД.ММ.ГГГГ, с разрешением пребывания на территории иностранного государства до ДД.ММ.ГГГГ, дубликат миграционной карты о въезде в РФ с ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным пребыванием в Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 08:00 минут в ОВМ МО МВД России «Бурейский» обратился гражданин Республики ФИО1, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, без документа, удостоверяющего личность гражданина Республики ФИО1 (паспорта), а также, не имея регистрацию на территории Российской Федерации. Со слов гражданина Республики ФИО1, ФИО3, паспорт был утрачен в 2013 году на территории <адрес>, при этом с заявлением об утрате паспорта в специализированные органы он не обращался.

В ходе проверочных мероприятий с применением сведений из АС ЦБДУИГ ФМС России установлено, что гражданин Республики ФИО1, ФИО3 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Со слов гражданина Республики ФИО1, он прибыл в Российскую Федерацию в 2005 году с Республики ФИО1 по паспорту гражданина Республики ФИО1 серии АС № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда работа, в Республику ФИО1 с 2005 года по настоящее время не выезжал. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, точного адреса не помнит, с 2011 года по 2016 год проживал в <адрес>, в период с 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО4 М. проживает по адресу : <адрес>.

В настоящее время гражданин Республики ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом срока пребывания (свыше 90 суток), без постановки на миграционный учет по месту пребывания, по месту жительства, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ и ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ гражданин Республики ФИО1, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является иностранным гражданином, незаконно находящимся на территории РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении физического лица ФИО3 главным специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО6 составлен протокол № АО2815141 ПР об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 М. из ОВМ МО МВД России «Бурейский» поступило в Бурейский районный суд <адрес>.

Отводов, самоотводов не поступило. ФИО4 М. русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены и понятны.

Физическое лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании вину в совершении правонарушения ФИО2 в полном объеме, с протоколом согласен, раскаивается в совершении правонарушении. Пояснил, что в Россию приехал в 2005 году с Республики ФИО1 по паспорту гражданина Республики ФИО1 серии АС № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда работа, в Республику ФИО1 с 2005 года по настоящее время не выезжал. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, точного адреса не помнит, с 2011 года по 2016 год проживал в <адрес>, в период с 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО4 М. проживает по адресу: <адрес>. Близких родственников на территории России у него нет, только в ФИО1.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО6 пояснила, что ФИО3 – иностранный гражданин, гражданин Республики ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ нарушает режим пребывания в Российской Федерации ФИО4 М. в настоящее время пребывает на территории РФ в нарушение установленного законом срока пребывания (свыше 90 суток), без постановки на миграционный учет по месту пребывания, по месту жительства, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ и ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ гражданин Республики ФИО1, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является иностранным гражданином, незаконно находящимся на территории РФ, то ФИО4 М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Заслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, физическое лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении № АО 2815141 ПР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3.; копию паспорта гражданина ФИО1; копию дубликата миграционной карты ФИО3, письменные объяснения ФИО4 М., иные сведения,

судья приходит к выводу, что вина ФИО4 М. в совершении административного правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и она подлежит административной ответственности, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 389-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании вина ФИО4 М. в совершении вменяемого ему правонарушения установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № АО 2815141 ПР от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в его присутствии. С протоколом об административном правонарушении ФИО4 М. ознакомлен, о чём свидетельствуют его подпись и письменное объяснение;

- объяснением ФИО4 М., согласно которому он подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- копией миграционной карты ФИО4 М., согласно которой ФИО4 М. определен срок пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданина Республики ФИО1.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 М., являясь иностранным гражданином – гражданином Республики ФИО1, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в случаях, установленных федеральным законом, совершенном в <адрес>, а именно, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (90 дней), чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, что ФИО4 М. является гражданином иностранного государства, ФИО2 вину в полном объеме, обстоятельства дела, что его действия носили умышленный характер, учитывая длительность совершения данного правонарушения и его продолжаемость и в настоящее время, суд приходит к выводу, что наказание ФИО4 М. надлежит назначить в виде штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного выдворения гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики ФИО1, гражданина Республики ФИО1 за пределы Российской Федерации.

До осуществления фактического административного выдворения поместить ФИО3 в специализированное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан, расположенное по адресу: <адрес>, ул. Рёлочная, <адрес>.

Обязанность по препровождению ФИО3 в специализированное учреждение для временного содержания иностранных граждан возложить на ОСП по <адрес>.

Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет через кредитную организацию (банк) в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель: УМВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 281301001, расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; БИК 041012001, ОКТМО 10615000, КБК 18№ «Административный штраф ФМС».

Копию документа об уплате штрафа предъявить в Бурейский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд <адрес>.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда

<адрес> В.В. Поддубный