Решение № 2А-1416/2025 2А-1416/2025(2А-6703/2024;)~М-4906/2024 2А-6703/2024 М-4906/2024 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-1416/2025

Дело № 2а-1416/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 11 марта 2025 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Выборгского городского прокурора Ленинградской области к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области об обязании обеспечить транспортную доступность,

УСТАНОВИЛ:

Выборгский городской прокурор обратился в суд с административным иском, указав, что в ходе надзорных мероприятий установлено, что в соответствии с генеральным планом МО «Селезневское сельское поселение» Выборгского района, утвержденным решением Совета депутатов МО «Селезневское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 24.12.2014 № 25, подъезд к СНТ «Буслово», СНТ «Медик II», СНТ «Свет», СНТ «Весна» осуществляется с автомобильной дороги общего пользования «Селезнево-Яшино-Лужайка» 11 км с кадастровым номером №, далее по землям населенного пункта <адрес>, далее по землям лесного фонда, далее снова по землям населенного пункта <адрес>, далее по землям сельскохозяйственного назначения и землям двойного учета (сельскохозяйственного назначения по материалам инвентаризации земель на основании данным Управления Росреестра по Ленинградской области, земли лесного фонда по свидетельству о праве собственности Российской Федерации на Северо-Западное лесничество). ОГИДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области 28.02.2024 установлено, что автомобильная дорога, ведущая от 11 км автомобильной дороги общего пользования «Селезнево-Яшино-Лужайка» в сторону СНТ «Весна» проходит сквозь лесной массив, имеет протяженность 1800 м, ширину 3-5 м. При этом в реестре имущества МО «Выборгский район» Ленинградской области дорога не числится.

Ссылаясь на пункт 5 части 1, пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», часть 1 статьи 3, часть 10 статьи 6, статью 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные государственные акты Российской Федерации», административный истец просит признать бездействие администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, выразившееся в непроведении работ по обеспечению транспортной доступности к жилым домам в СНТ «Буслово», СНТ «Медик II», СНТ «Свет», СНТ «Весна», расположенных на территории МО «Селезневское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области, незаконным;

обязать администрацию муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить транспортную доступность к жилым домам в СНТ «Буслово», СНТ «Медик II», СНТ «Свет», СНТ «Весна», расположенных на территории МО «Селезневское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

В судебное заседание стороны не явились, будучи извещенными надлежащим образом, что явилось основанием к применению положений части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации и рассмотрению административного дела по правилам упрощенного производства в соответствии с главой 33 КАС Российской Федерации.

Суд, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Представленными в суд административным истцом материалами, а именно ответами администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 17.01.2023 № ВР-ОГ-4910/2022, от 06.03.2024 № ВР-2789/2024-о, актом обследования территории от 28.02.2024 с фототаблицей подтверждается отсутствие транспортной доступности к жилым домам в СНТ «Буслово», СНТ «Медик 2», СНТ «Свет», СНТ «Весна». Стороной административного ответчика данный факт не оспорен.

В силу пункта 5 части 1, пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся в числе прочих создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные государственные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ), установлено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 10 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог.

Таким образом, именно на административном ответчике лежит обязанность по обеспечению населения возможностью беспрепятственно добраться до своего дома.

Однако, административным истцом не представлено относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что со стороны административного ответчика наличествует незаконное бездействие, в связи с чем суд полагает, что основания для удовлетворения данного требования отсутствуют.

Учитывая характер заявленных прокурором требований, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда. Принимая во внимание большой объем работы, необходимой для выполнения административным ответчиком, суд полагает обоснованным установить сок исполнения решения суда в течение 30 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 175-178, главами 22, 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Обязать администрацию Выборгского муниципального района Ленинградской области в течение 30 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить транспортную доступность к жилым домам в СНТ «Буслово», СНТ «Медик II», СНТ «Свет», СНТ «Весна», расположенных на территории МО «Селезневское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение пятнадцати дней с момента получения его копии.

Судья

УИД 47RS0005-01-2024-008630-57

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>